修正保外待產制度瑕疵 防止產生更多毒寶寶

新網記者黃小玲台北特稿
2015/3/13 下午 08:32:09 / 孕前產後

　潘美芳在王昊虐童事件前就已被通緝，進入桃園女監後發現懷孕，5個月身孕時保外待產。地方法院書記官因她保外待產找不到人，致電給身為家屬的兒童權益促進協會理事長王薇君，代為聯絡潘美芳，下個月出庭當證人，即便聯絡上，她也不出庭。王薇君質疑，為何矯正署無法處理事件？保外待產怎沒有設定監督機制、連絡窗口？

兒童權益促進協會理事長王薇君(左二)與矯正署醫療組毒癮戒治科長吳瑞寶(右一)提出議題爭辯。(黃小玲攝影)

　在101年7月潘美芳生下主嫌的孩子，社工出面安置女嬰，產後兩個月，卻沒有準時9月回監獄，政府公文往返耗時，等到102年年初才發布通緝，警察始終抓不到她，因為吸毒者有自己的網絡，一般人很難捉摸。去年5月逮捕潘美芳，她再度懷上，而且是雙胞胎，身上攜帶大量毒品被警方查獲，等警方查證身份後，一度想以10萬元賄賂警察但沒有成功。

　打從潘美芳生第一胎逃跑，被通緝，一直到她又懷雙胞胎毒寶寶再次被通緝，先前已生了3位毒寶寶。王薇君呼籲，歷經多次折騰，卻不見政府的機制作為，也沒有資訊統整，矯正署能否彙整警方查證後，擬訂一個流程圖，要有文字詳細說明，而非各自為政。

　矯正署醫療組毒癮戒治科長吳瑞寶指出，法外待產對入監對象是滿20週的收容人，依矯正署機關相關規定，請醫療院所出具診斷證明，呈報該署後審核。在潘美芳第一次犯罪保外待產就發現到問題，往後幾年保外待產的審核條件開始從嚴，矯正署依監獄行刑法第11條，懷孕5個月有規定拒絕收監，當時還沒有全民健保，基於胎兒的醫療照顧，只要是孕婦都可保外待產，除非沒有具保的對象或無適當居所，才在監獄待產。

　根據監獄行刑法第73條，有訪視相關規定，只針對法外醫治的受刑人，矯正署會派人去看，病好轉後，就要回監。但保外待產所設定的機制不同，因為是固定時間生產，需每月回診，在法律上並無到現場查看的規範。吳瑞寶透露，保外待產監督部份，未來法律需作修正，並做出控管機制。

保外待產制度有瑕疵，女毒販懷孕5個月以上可申請不坐監，可能造成更多毒寶寶。(黃小玲攝影)

　立法委員周倪安表示，女毒販懷孕5個月以上可申請不坐監，期間內很可能被有歹意的毒販利用，再度產下毒寶寶，而毒寶寶的未來堪慮。她希望政府研議安置毒販媽媽，除順利生產外，不隨意脫逃；另外，期盼法務部對懷孕婦女涉毒品案停止執行入監者，給予更多安置及醫療照護，防止更多毒寶寶產生，台聯也正在研擬修正此條文，要求法務部將涉毒的懷孕媽媽安置在特定場所，提供專業醫療照護，也防止她們再接觸毒品違害胎兒的健康。