教育團體表示，新課綱的推動應遵循的完整程序為新課綱研擬、課審會審議、教科書編輯、教科書審查、小規模試教，經檢驗如果優於原課綱教材，則可全國推行，如果沒有比較好，則要評估是新課綱本身的問題還是教科書的問題，如果是前者，則要回到國教院進行課綱的修改，如果是後者，則要進行教科書的修訂，再送審通過後，確定可達到新課綱的要求，才能讓孩子有一套好的教科書學習。

　教育團體說明，12年國教入學制度在103年實施，但卻沒有一套新的課綱，程序已然錯亂，新課綱從102年就開始研擬，但到現在還有一些不需要教科書的科目沒有完全審完，需要教科書的科目則在去年11月才全部完成，從102年到107年整整花了5年的時間，顯然這個新課綱有許多精進的特點。特別是新課綱強調素養導向，但何為素養？可能就有很多不同的面向或說法。要將這些精微之處寫成教科書，本來就需要一段夠長的時間。如果倉促上路，如何能讓新課綱的精神廣施眾學子呢？

　教育團體強調，教育措施不能先有再求好，要準備好了才能上路。如果採用滾動式修正的方式，那開始幾年的學子不就是白老鼠嗎？103年實施的12年國教入學制度造成紛亂就是前車之鑑，當時的國民黨政府因此而得不到許多民眾的認同。為何現在的民進黨政府不能記取教訓呢？

　教育團體提醒，教育政策要尊重專業，不要有政治因素的干擾。現在的教科書尚在審查中，審查委員有其專業，如果教科書不符要求，就應該重編或修改，絕不能放水，教育部或國教院怎能設定完成的時間表呢？如果遇到困難而無法及時完成，難道教育部要請審查委員們不要刁難嗎？

　教育團體指出，日本將於2020年起實施新的學習指導要領，而該要領在2016年即公告，有四年的時間進行後續的教科書編輯及小規模試教。芬蘭的「高中無年級制」經過了18年才立法全國實施。台灣則在新課綱公告後半年就要完成教科書的審定，沒有經過試教就全面上路，難道這也是台灣的「教育奇蹟」嗎?且相較於95暫綱，於93年8月31日發布；99課綱於97年1月24日發布，皆還有2年的時間進行教科書編寫與審定。此次108課綱審定於去年底，距施行日僅7個月，要完成教科書編寫與審定何其困難！且此次課綱修訂幅度，相較於95暫綱、99課綱，幅度之大非前兩者所能比擬，還有技術型高中各群部定必修科目共269科，如今課綱即將施行，但連教科書都還不知在哪裡？課綱如何上路？

　教育團體憂心，如果審查委員在教育部的壓力下放水，新課本的品質可以達到12年國教新課綱的要求嗎？如果教科書編不好，全國學生的學習效果如何確保呢？全國的教師對於新課綱的教法都準備好了嗎？新課綱已大減自然科時數，未來國民的科學涵養非常令人擔憂，現在又倉促的進行教材的編撰，如何培育出足夠的科技人才來參與世界的科技競爭呢？

　教育團體認為，如果設定新課本審定完成的時間表，就恐有放水之嫌。教育團體呼籲教育部要給審查委員充分的時間進行審查，至於12年國教新課綱則採分階段上路的方式，在全國各區選擇幾個學校進行試教，經檢討評估修改後，再在109學年度全國實施。由於大學入學考招新制與新課綱連動，在此不得已的情況下，只有配合延後實施。