老盟今年全國銀髮族高峰會提出5大訴求
新網記者歸鴻亭台北特稿
2014/11/3 下午 01:39:34 / 退休生活
中華民國老人福利推動聯盟主辦的「2014第7屆全國銀髮族高峰會」於10月中旬結束，5場會議有257個老人團體代表共計近400人參與，產生56項政策建議案。
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| 中華民國老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴公布針對縣市政府的5大訴求。(歸鴻亭攝影) |
老盟今日公布針對縣市政府的5大訴求，包括：「提高老人流感疫苗施打率及健檢率」、「一鄉鎮一日照中心」、「一村里一關懷據點」、「提高復康巴士普及率」「跨局處協調小組促閒置空間活化為老福設施」。老盟秘書長吳玉琴表示，這5項訴求是地方政府能夠做到，也應該做好的政策，對老人福祉攸關重大，老盟後續會尋求22個縣市長候選人支持，簽署結果並將於選前公布，提供選民投票參考。
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| 老盟主辦的「2014第7屆全國銀髮族高峰會」匯聚56項政策建議案。(歸鴻亭攝影) |
老盟在1999年舉辦第1屆「銀髮族高峰會」，由老人會、老福機構等民間團體參與，透過銀髮族群集體發聲，並於2003年的高峰會結束後，產生全國第一份由老人自主提出的「老人福利政策白皮書」，作為老人福利的施政藍圖，也反映對政策或施政的缺失與改進建議，是國內最重要的老人福利政策會議。
由老盟提出的銀髮族5大訴求內容如下：
- 提高流感疫苗施打率及健檢率
根據衛生福利部及縣市衛生局統計資料，老人流感疫苗接種率最高為花蓮縣(50.3%)，其次為嘉義縣、市(50.0%)，其他縣市皆不到一半；老人參加成人健檢率部分，最高為宜蘭縣(45.5%)，其次為嘉義縣(40.7%)、嘉義市(40.6%)。其他縣市皆不及40%，比例甚低，讓老人暴露在不安全的生理環境之下。
- 一鄉鎮一日照中心
長照10年計畫推展至今7年，各項服務之輸送並非以失能者或獨居長輩之需求為中心，而是由多個服務單位提供服務資源未整合，應改變建置「以老人需求為中心」的社區整體照顧體系。老盟建議都會區更應以一個中學學區做為服務推動的範圍，建置各項老人福利服務。根據衛生福利部統計，目前日照中心數量最多之縣市為台北市及台中市，同為14間，其餘達10間以上的縣市為高雄市、台南市、新北市及雲林縣，餘則皆僅個位數，顯示日照中心分佈的城鄉不均現況，亟需進行平衡。
- 一村里一關懷據點
國內老人福利政策、經費補助大多針對失能、失智老人，卻忽略健康老人。應積極推廣老人健康促進、社會參與等政策，縮短失能的時間。根據衛生福利部統計資料，102年度縣市社區照顧關懷據點村里涵蓋率上，比例最高為新北市(92.8%)、台東縣(84.4%)、台北市(81.1%)，然其他縣市皆在7成以下，距離「一村里、一據點」的目標，尚須努力。
- 提高復康巴士普及率
縣市政府應致力於營造高齡友善城市，建構便捷的老人交通服務設施。根據交通部與內政部資料，台中市民每萬人復康巴士數量雖為8.6輛，居全國第一，但也顯示其他縣市數量不足，亟需改善，讓老人在往返就醫地點時能夠更為安全與便捷。
- 跨局處協調小組促閒置空間活化為老福設施
少子化現象造成許多中、小學校舍閒置。考量長照資源之分布城鄉不均，山地、離島及偏遠地區尤其不足，政府應盤點並釋出閒置或低使用空間，做為老人長期照顧服務或休閒活動場所。建議縣市政府應組成跨局處輔導及協調小組，並由副縣市長任召集人，協助排除空間取得障礙，積極進行閒置空間活化。