消基會"食安法"修法 希重視求償權益提食安白皮書

新網記者歸鴻亭台北特稿
2014/11/12 上午 11:49:51 / 消費資訊

　食安事件一爆再爆，《食品安全衛生管理法》歷經4次修法協商，朝野對於不法利得、刪除罰金刑等條文仍沒有達成共識，現行《食管法》對於無法證明造成健康損害的賠償，消費者僅能請求500元至3萬元；消費者文教基金會今日前往立法院朝野黨團拜會，針對該法修法提出訴求。

消費者文教基金會董事長陸雲對《食品安全衛生管理法》修法提出訴求。(歸鴻亭攝影)

　消費者文教基金會董事長陸雲與該會名譽董事長謝天仁、秘書長盧信昌等人上午拜會朝野黨團前，於立院外說明訴求。陸雲表示，現行法條規定，消費者不能證明實際損害，賠償金額僅500元至3萬元，應將賠償金額提高10倍，並由業者負責舉證「對健康無害」，才能有效遏止黑心食品出現。

　他說，《食安法》修法也應解決消費者求償障礙及追討業者不當利得，且不法利得用於充實食品安全保護基金，政府應每年提食安白皮書，分析並蒐集食安問題資訊、業務執行和管理現況，若執法上有遇到困難，也要在白皮書內向國人說明，透過民主機制要求立法院解決，而非僅是問題爆發後由立法委員跳出來指責。

消基會呼籲希《食安法》修法應重視消費者求償權益，政府亦應每年提食安白皮書。(歸鴻亭攝影)

　謝天仁則建議，未來消費者民事賠償的修法方向，應採「原因推定理論」，效法德國《基因科技法》第32條，消費者只要發生問題就可以求償，業者不得抗辯，以開脫責任，並應在《食管法》第56條上，加上「有可能由特定食品或其添加物導致者，推定其係由該食品或添加物導致」。

　另外，法務部與司法院對行政罰鍰與刑事罰的牴觸問題沒有共識，「一罪不兩罰」的行政罰鍰與刑事罰款有牴觸問題，第3人不當利得的追討問題也應重新修訂。

　朝野黨團認同消基會提出的修法方向，但是《食安法》已完成一讀，朝野協商進入最後階段，要再修改有難度，不過會努力朝這個方向協商。