內政部明將審議社子島開發案 民團學者呼籲展開聽證

新網記者麻念台台北特稿
2017/9/12 下午 02:27:12 / 電子政府

　內政部都市計劃委員會小組明日將審查社子島開發案，立委姚文智、吳玉琴、都計學者楊重信、廖桂賢等人，陪同社子島居民，要求為該案進行聽證會，尋求一個兼顧防災、生態、人文的方案。

內政部都市計劃委員會小組明日將審查社子島開發案，立委姚文智(中左)、吳玉琴(中右)出面陪同社子島居民，要求為該案進行聽證會。(歸鴻亭攝影)

　社子島案目前分頭進行了都市計畫與二階環評的審查，不過由於都市計畫尚未拍版定案，二階環評也就卡關在主方案、替代方案的爭論中。專業都市者改造組織理事長彭揚凱表示，日前已經行文要求進行針對社子島開發案進行聽證程序，但是到現在內政部只有請台北市政府「審慎參酌」，並未讓當地民眾參與聽證，提出有系統、完整的討論。

　社子島規模有240公頃，現在更居住了上萬名居民，彭揚凱說，去年10月內政部推出「內政部舉行聽證作業要點」，言名若是案情複雜、爭議眾多且涉及技術、專業的事證與爭點時，有必要舉行聽證，而社子島案即是「完全符合」。

　文化大學環境設計學院前院長楊重信表示，要照顧社子島居民的權益，不要用圍堵，更不要用大量填土的方式，目前台北市已經少子化，人口再過十幾年開始減少，還要面對氣候變遷的衝擊，台北缺乏的不是大規模的開發，不是水泥叢林，是生態綠地，來調適氣候減緩熱島效應。

民團要求內政部都委會應暫停本案審議，先辦理聽證釐清爭點後續審。(歸鴻亭攝影)

　台北大學都市所副教授廖桂賢說明，北市府執意採圍堵式防洪計畫，在社子島240公頃基地，納入兩百年頻率洪水保護基準，興建9.65公尺高的堤防、填土600萬立方，並用區段徵收方式開發消化成本，但大規模夷平式的區段徵收，會影響當地居民生活與就業經濟、侵害居住權甚鉅，更對聚落社會與地景帶來不可逆的毀滅性作用。

　環境權保障基金會律師郭鴻儀指出，社子島開發有4個方向， 運河社子島 、生態社子島、咱的社子島，不開發，最後勉強選擇「生態社子島」開發計畫方案，上個月21日已經進行第3次及第4次環境影響評估範疇界定會議，社子島的居民們當時就表示i-voting投票率僅35.16%，民意基礎根本不足，強力反對這樣的開發案。

　郭鴻儀說，政府在規劃這開發案，必須對當地居民生活改善要有幫助，而不是提一個要二、三十年還不一定讓它們看得到的願景。

政府在規劃社子島開發案開發案，必須對當地居民生活改善要有幫助。(歸鴻亭攝影)

　社子島居民陳朝燦表示，當地許多居民包括他家，都是一戶3、40人以上的大家族，他們的家族在當地居住百年，結果現在卻被污名為「違建戶」，之後徵收的補償也不可能讓這麼多人都有辦法找到住的地方，而這麼大的開發案，當地里長和北市府卻都沒有積極將相關會議資訊傳遞給居民，讓ivoting上的社子島生態開發案上個月低空飛過。

　另外一名居民代表王麒崴則說，要解決社子島的水文問題不需要這樣大興土木，因為社子島不是淹水，只是會積水，台北市府目前規劃的做法，說是要開發，實際上就是要消滅社子島。

　專業都市者改造組織呼籲，內政部長葉俊榮應落實正常程序，要求內政部都委會應暫停本案審議，先辦理聽證釐清爭點後續審，更要勇於任事依法核定本案聽證，為落實我國正當行政程序開啟新頁。