全國校長協會沉痛呼籲檢討採購制度 補足教育資源

新網記者王汝聰新北特稿
2011/12/28 下午 11:28:57 / 教育學程

　板橋地檢署偵辦新北市國中、小學校疑似收受營養午餐回扣弊案，全案今天偵查終結起訴。全國校長協會表示，少數部分的校長違法就該依法辦理，多數清白認真的校長應該還給他公道和清白。

　校長協會同時呼籲教育主管機關，正視並檢討學校辦學、經費困境，並檢討營養午餐採購制度，讓教育人員回歸教育專業正途的時刻了。

　全國校長協會理事長張榮輝分析，政府的教育預算中，人事及退撫費佔了高達九成，高比例的人事費，壓縮了其他經費，加上城鄉資源不均，學校可用再學生學習及教學設備的經費佔教育經費不到一成。

他指出，各校校長辦理校慶、運動會，甚至要發展學生團隊及才藝展演的教練費用，也造成學校的辦學困難，校長必須勉力向外界爭取資源的現象。

　他說，政府採購法賦予廠商可以對學校提供創意回饋，結果往往用以贊助學校的活動，校長必須兼顧採購品質及爭取資源，操作起來格外費心的。

　校長協會希望政府能更公平的分配教育資源，使學校花在學生身上的辦學經費充裕；校長們不再需要擔心校慶、運動會、學生團隊對外競賽的經費來源，就不需要廠商的創意回饋金，更能杜絕不法情事。

　校長協會呼籲，上級單位重新檢討採購制度的「創意回饋」內容，明定廠商可回饋學校補助學生教育之項目，以營養午餐招標為例，通常創意回饋項目都是廠商提出，例如提供弱勢學生減免、分攤學校運送午餐電梯維修費用等，未料這些項目最後竟成為校長貪污的事證。

　該協會進一步表示，對學童來說，每天的營養午餐要吃得飽、吃得好，是很重要的事。校園營養午餐，具體反映了社會與教育制度的不合理結構問題，也造成教育重心因而偏軌。

　媒體報導，目前全臺有20萬名學童繳不出午餐費用，M型化、貧富懸殊現象，竟也出現在學童午餐的菜色裡。偏遠地區學童每餐兩菜一湯，20元；都會地區每餐可用45元，最少四菜一湯。

　自新北市爆發營養午餐疑似收賄以來，已有20多名校長收押或交保，再加上日前有廠商因為財務狀況，臨時停止供餐，影響層面越來越大。但目前只見教育團體出面舉辦「校園午餐面面觀」座談會，反觀包括兩次總統大選辯論，以及一次政見發表會，學童的受教權益與教育品質等相關問題都未受重視。

　校長協會沉重呼籲，此刻正是讓教育回歸正軌的關鍵時機，政府主管單位有必要認真研究，檢討現行「採購制度」，讓校長在合理、合法的範圍內，有更多的辦學資源與空間，提供學生最好的教育品質。