五溝湧泉溼地受威脅 民間團體提5點解決方案

新網記者邱榆蕙台北特稿
2012/2/2 下午 05:12:49 / 生態環保

　屏東縣教師會生態教育中心與中國國民黨、民主進步黨及親民黨三黨立委代表，上午在立法院召開「五溝湧泉濕地公聽會暨記者會」。

今日民間團體與中國國民黨、民主進步黨及親民黨三黨立委代表共同呼籲五溝湧泉濕地危機問題。(邱榆蕙攝影)

　中國國民黨籍立委邱文彥指出，今日是世界濕地日，呼籲政府能夠重視濕地保育問題，也希望屏東縣萬巒鄉五溝湧泉濕地排水改善工程能暫緩，探討出比較好的解決方式，以保留這塊濕地，例如發展濕地生態旅遊，也是濕地的功能與價值之一。

　親民黨籍立委田秋堇表示，過去濕地被視為「無用之地」，政府也沒有法令保護濕地，而現在知道濕地是「大地之腎」，幫助大地淨化的作用非常大，台灣有非常多豐富的濕地生態，過去遭到嚴重破壞，現在應該重新反省。她說，將再次提出濕地法草案，希望透過立法達到保護濕地的目標。

　初次以親民黨籍新科立委身份出席記者會的作家張曉風表示，以前大家不知道什麼是濕地，是可以被原諒的，並用美國卡通裡的妖怪主角所住的沼澤做影射，指出不了解濕地的人對它的負面看法。

　張曉風提及202兵工廠事件時，總統馬英九第一次穿皮鞋踩在草地上說，「沒有濕地呀，皮鞋很乾呀。」她說，有錯沒問題，不要一直錯下去。

屏東縣教師會生態教育中心執行長朱玉璽以簡報詳述濕地的重要性及五溝湧泉濕地排水改善工程的危害。(歸鴻亭攝影)

　她提到，行政院長吳敦義也曾表示，「濕地可以發展經濟嗎？」她說，濕地雖然不能發展經濟，但它是有價值的地方，不應該未評估全面狀態就破壞自然溼地，之後再興建人工濕地，本末倒置。

　屏東縣教師會生態教育中心執行長朱玉璽以簡報詳述濕地的重要性及該工程的危害。他說，位於南台灣北大武山下東港中上游的野溪五溝湧泉溼地為全台灣少見擁有自然圖案河堤的湧泉溪流，而且還是一種台灣濱危魚種條紋二鬚鲃的最大棲息地。

　朱玉璽表示，五溝湧泉溼地生態豐富，保留自然的土堤河岸，為全台僅有自然生態野溪，然而政府將於2012農曆年後進行溪流工程整治大肆開挖。他指出，政府為解決農場永久屋基地淹水的問題，要將新赤農場永久屋基地的聯外排水改善工程拓寬五溝段約750公尺。

　出身五溝部落的朱玉璽表示，此區段兩岸生態多樣性與湧泉濕地環境將嚴重破壞，台灣生態工程施行的工法將原本五溝既有的防洪功能及土地紋理消失。

親民黨新科立委張曉風認為，以前大家不知道什麼是濕地是可以被原諒的，但錯誤不該一錯再錯。(邱榆蕙攝影)

　他認為，目前極端氣候旱澇交迫的環境下，「把水留下來」是治水的上位思考，而非「讓水快快流入大海」，徒增下游淹水的壓力。但此工程的工程思考卻反其道而行，拓寬河道、挖開河岸溼地破壞穩定的溼地生態區，讓天然滯洪的洪氾溼地涵養水源功能消失。

　此外，朱玉璽提到，台灣水利工程僅有少於7%至8%的預算使用，相較於先進國家的25％完全無法比擬，因此造就了工程施工品質的不良，同時安全係數考量也無法確實掌握。

　另一方面，台灣一般工程師對生態環境瞭解的人其實不多，且生態學者對工程的瞭解更少，這兩個領域的人若彼此不願意妥協或是很少交流，較不易找到雙贏的策略。

　美濃農村田野學會、地球公民基金會、台灣溼地保護聯盟、台灣生態學會等民間團體則是針對此一工程提出5點建議，內容包括「即刻暫緩施工，籌組環境評估小組評估非工程方式的可行性」、委託溪流魚類專家針對五溝流域提出保育建議、遵循水利署上位計畫，全面徵收五溝溪流兩岸洪氾區，作為防洪與生態保護區、行政院客委會與文建會應積極保護此傳統聚落不可或缺的重要湧泉濕地環境，以及上游分洪讓洪水遠離聚落。

　對於環保團體和立委們的請命，營建署城鄉發展分署長洪嘉宏在現場即刻回應，今年會將《溼地法》草案送到立法院審查。

　然而安全與溼地保育如何並重是複雜的問題，他說，將組跨領域與跨部會小組討論，並於2月14日舉辦回應記者會。

　洪嘉宏強調，政府絕對願意支援後續的生態保育行動，新任內政部長李鴻源也重視治洪，期望未來能提撥更多經費，支援上游的治洪地，發展專責的濕地保育法。