公督盟等民團抗議公民記者進立院採訪遭拒

新網記者麻念台台北特稿
2012/12/25 下午 01:00:20 / 人權社會

　今日是行憲紀念日，公民監督國會聯盟、民間司法改革基金會等民間團體上午在立法院前，抗議公民記者被擋在外無法進入採訪，一度與警方對峙，並與立院公關組長溝通卻不歡而散。

公民監督國會聯盟等團體要求以身份證進入立法院被立院警力圍住拒絕。(歸鴻亭攝影)

　公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，行憲紀念日本來應該歡慶得來不易的民主制度，但是卻發現人民的權利正一點一滴地被侵蝕，號稱民主的龍頭，立法院更帶頭違憲，不讓一般公民進入立法院旁聽與採訪。

　張宏林指出，釋字第689號已保障公民記者的採訪權，但公民記者卻被擋在立院門口，立院漠視憲法第67條，保障社會人士列席立法院之權利，並以限制旁聽之「黑箱條款」，剝奪人民政治參與的權利。

公民記者李惠仁(右)與立法院公關主任李健行(左)相持不下。(歸鴻亭攝影)

　公民記者李惠仁於立院門口與民間團體成員呼口號後，率先以身分證至立院門口要求換證進入立院，一開始被重重警力阻隔在圍牆柵欄外，李惠仁強調，以內政部所發給的身分證為何無法進入民意機構，要求捍衛憲法賦予的權利。

　經過協調，警方同意由民團派6位民眾前往立院門口櫃台申請進入立院證件，但仍被要求必須出示媒體記者證，無法以身份證取得進入立院旁聽或採訪之權利。

　此時，立法院公關主任李健行出面要求民團派一人與他另找地點說明，遭張宏林與民團成員拒絕，表明不接受「密室協商」，李健行一度準備拂袖而去，民團成員嗆立院公關竟如此態度，才繼續留下。

民間團體上午在立法院前抗議公民記者被擋在外無法進入採訪。(歸鴻亭攝影)

　李惠仁質疑，立法院為何不能讓持有身份證民眾進入，開放公民記到議事廳堂採訪，一方面防止媒體壟斷，另一方面可以容納多元意見，李健行表示根據《立法院議事規則》第61條，有民眾不得旁聽的規定，堅持不予退讓。

民間團體抗議應保障社會人士列席立法院的權利，廢除《立法院議事規則》第61條不得旁聽之規定。(歸鴻亭攝影)

　此時李惠仁舉出憲法第67條，保障社會人士列席立法院之權利，也出示大法官釋字第689號內容，「新聞自由所保障之新聞採訪自由並非僅保障隸屬於新聞機構之新聞記者之採訪行為，亦保障一般人為提供具新聞價值之資訊於眾、或為促進公共事賜討論以監督政府，而從事之新聞採訪行為」，因此公民記者的採訪權利是憲法所明文規定的。

　李健行仍表示，目前沒有規定可以容許民眾進入立院採訪，若要修改請找立法委員，對於是否違憲不是他能解釋的，張宏林認為李健行沒有權力阻擋他們，李惠仁則強調憲法比李健行指的立院內規位階要高，雙方溝通無交集，張健行快步離去。

　台灣女人連線理事長、前立法委員黃淑英認為，不讓民眾進入議事殿堂採訪不是警察決定的，擋住民眾進入是違法的行為，專家備詢與民眾旁聽是國家保障人民的參政權利，不應被拒絕。

　公督盟與其他民團隨即再到立院外繼續進行抗議，重申應保障社會人士列席立法院的權利，廢除《立法院議事規則》第61條不得旁聽之規定，呼籲立院要正視來自民間團體以及學界的訴求，要把國會還給人民，讓立法院真正成為人民的國會。