金門協議簽署20周年 兩岸紅十字會將舊地重遊

新網記者歸鴻亭台北報導
2010/9/10 下午 01:00:00 / 兩岸關係

　金門協議簽署將屆滿20周年，中華民國紅十字會總會預計將於9月21日在金門，由當年簽署金門協議的兩岸紅十字會代表進行舊地重遊，共同見證在人道精神下，追求務實解決兩岸遣返問題的這段歷史。

當年兩岸紅十字組織代表簽署"金門協議"見證人,右方第二人為陳長文。(中華民國紅十字會提供)

　20年前當政府宣佈開放大陸探親的初期，有許多來自大陸地區未依規定入境的人民遭受遣返，在依原船遣返的作業過程中，曾發生偷渡客不幸溺斃的意外事件。由於攸關性命，且在當時兩岸關係仍然相當緊張與敏感的情況下，經政府高層拍板定案後，由紅十字會扮演負責執行洽談協商的民間機構角色。

　當時擔任紅十字會總會秘書長的陳長文認為，大陸偷渡客的遣返問題涉及人道，且符合紅十字會的使命宗旨，他回憶當我方主動與大陸紅十字會聯繫，表達基於人道考量，希望與對方協商妥善處理大陸偷渡客遣返的問題，以避免悲劇發生時，立即得到大陸方面正面的回應。

　於是兩岸的紅十字會便在這樣的時空背景與信守人道精神的原則下，在民國79年9月12日簽訂了自民國76年台灣開放民眾赴大陸探親後，處理兩岸事務所簽署的第一個協議，開啟兩岸事務制度化處理之先河，同時也是到目前為止，兩岸執行最久的協議。

　20年來，紅十字會始終在遣返作業上擔任兩岸主管機關的聯絡人，以及雙方主管部門執行遣返與接收作業時的見證人。根據我國內政部入出國移民署的統計，兩岸遣返人數由最多一年高達5,000多人到近年來約200多人，顯示出兩岸往來的管道更通暢也更開放。