"產假"吃掉了? 高教工會要求兼任教師適用勞基法

新網記者歸鴻亭台北報導
2016/3/1 下午 07:19:16 / 人權社會

　台灣高等教育產業工會今日上午偕同大專兼任教師代表共同表示，許多女性兼任教師會員向工會反映，由於大專兼任教師至今仍遭排除適用《勞動基準法》，在缺乏工作權的保障下，兼任教師根本不敢生育，否則就是得在生育過程中，歷經種種困難，還得擔心下一個學期領不到聘書而丟了工作。

　高教工會自去年陸續舉辦數場大學兼任教師分區座談，全台各地的兼任老師紛紛現身講述他們親身遭遇，其中不少女性兼任老師反應她們從懷孕到生產、育兒的過程，歷經種種艱難，懷孕時非但沒有產檢假，還必須長時間且夜間授課；生小孩沒有產假，男性兼任教師當然也沒有陪產假；不管是母親還是父親，皆無法為了育嬰而留職停薪，即使繳了勞保費，也無法請領6個月的育嬰津貼；更遑論家庭照顧假等目前公私營機構企業慣例之假別，當然也不存在。高教工會質疑勞動部與教育部要放任全台大專院院校違反《性別工作平等法》，還要為了幫學校節省人事成本，繼續將兼任教師排除在《勞基法》保障之外。

　該工會指出，雖然兼任教師作為受雇者，依法受到《性別工作平等法》第15條至第25條對於勞工在生育期間的各種相關保障，包括「產假」、「陪產假」、「育嬰假」、「家庭照顧假」等，但對於大專兼任教師來說，在缺乏《勞基法》有關工作權的相對應保障之下，所有這些《性別工作平等法》的相關保障，都只是「看得到，卻用不到」的虛假保障條款。

　目前實務上，大專兼任教師倘若要請各種假，校方都要求老師必須事先自行找好代課教師，才能准假，然而光是因為生病要請人代課1周都可能遭遇困難了，更遑論要找到願意代課8周的教師。實際上，既然法令要求雇主應該在勞工分娩前後停止其工作，並給予有薪產假8周，就代表雇主有主動讓勞工休假的強制義務，若有職務代理需求，也應由雇主安排。無論是否尋得職代，校方若拒絕兼任教師請假，主管機關按《性別工作平等法》第38條的規定，應對校方處以臺幣2萬元以上30萬元以下罰鍰，並公布該校校長姓名，要求限期改善；若未改善，應按次處罰。

　除了兼任教師需自行找好代課老師之外，甚至許多學校的校內請假規則中都還明訂，兼任教師倘若請假，竟須自行承擔代課教師之鐘點費，包括像國立台北大學、國立交通大學、國立嘉義大學、輔仁大學、東吳大學、銘傳大學、文化大學等不分公、私立大專院校，皆有此規定。根據這些大學的校內辦法，只有專任教師才能獲得「有給薪」的產假，而兼任教師若要請求產假，就得面臨被迫放「無薪假」。

　高教工會表示，既然《性別工作平等法》強制規定校方應給予女性兼任教師八周的有薪產假，校方卻能無視於法律的存在，而就是尋得職代，兼任教師為何也往往不敢向校方主動要求產假，根本原因還是在於兼任教師並未有實質的工作權保障。簡單來說，因為不適用勞基法，導致大專兼任教師「續不續聘」的生殺大權完全操之在校方手中，校方不須具備任何正當事由，便能合法不續聘兼任教師。

　高教工會要求勞動部與教育部不應再以任何模糊不清的藉口，拖延兼任教師納入勞基法適用時程，只要大專兼任教師一日不受勞基法中工作權的保障，所有兼任教師就得持續面臨現在這種「懷孕期間沒有產檢假，長時間且夜間授課」、「生小孩沒產假」、「伴侶沒有陪產假」、「空繳保費，無法請留職停薪育嬰假、請領育嬰津貼」等惡劣的勞動處境。