第5屆董事卸任前喊話 公視預算15年未見調整

新網記者麻念台台北報導
2016/7/21 下午 06:14:09 / 新聞媒體

　第5屆公共電視董事本月28日即將卸任，今日下午即將卸任董監事呼籲新政府增加公視預算補助，落實總統蔡英文文化政策目標，透過公廣平台，製播優質節目，突顯台灣文化創意和影視軟實力。

後排自左至右為陳倩瑜、陳淑麗、姜雪影、巴奈母路，前排自左至右為谷玲玲、周玲臺、施振榮、邵玉銘、姚仁祿、曾志朗。(公共電視提供)

　公視的聲明中提到，公視第5屆董事會2013年6月25日組成迄今，所有董事無日無夜不在為提升公視節目與經費共同努力，雖創造一定的口碑和成績，但與公視的理想，差距甚遠。

　聲明中亦提及，公視於1998年開播，迄今已有18年歷史。立法院雖於2001年10月修正通過政府捐贈之法定預算維持9億元，但是以台灣人口2,300萬人計，每人分配到的公視預算是台幣39.10元。15年來，物價一直上漲，但「39.10元」數字未曾調升，致使公視營運捉襟見肘。

　第5屆公視董事長邵玉銘表示，公視認為充足的預算來源，是製播優質節目的堅實基礎，以亞洲兩個國家公視的發展，說明台灣公視窘境。蒙古公視。蒙古人口290萬，人均所得4,200美元。2006年，蒙古公視總經費為1.38億台幣，與台灣公視同時名列亞洲公視預算最低的兩個國家。2014年，蒙古公視增至4.48億台幣，每人分配到的公視預算為台幣154.48元，較台灣的「39.10元」，明顯超過將近4倍。

　再以韓國公視KBS為例。2001年，KBS播出《明成皇后》，2002年播出《冬季戀歌》，均轟動亞洲。2016年2月，播出創造30%高收視率的《太陽的後裔》，除贏得「國民電視劇」美譽，總製作費達129億8,000萬韓圜（約合3億8,888萬台幣），平均一集製作費8億韓圜（約合2,396萬台幣）。反觀台灣電視劇，平均每集製作費，鮮少超過2、3百萬元。

　觀察KBS透過穩定預算，建立長期發展目標。1963年起，導入收視費制度，1994年起，收視費隨電費徵收，2014年，收視費收入6,080億韓圜（約合182億台幣）。另外，KBS2公視頻道可以播出廣告，2014年廣告收入為5,223億韓圜（約合156億台幣），加上其他收入，總收入為1兆4,963億韓圜（約合448億台幣），為台灣公視預算之50倍。

　前文化部長龍應台曾於2013年12月提出「公廣集團發展政策願景」，承諾2015年公視預算將加倍。她復提出台灣公視預算與英國BBC及日本NHK相比，有如「一粒芝麻比一個燒餅」。上屆立法院教育及文化委員會會議中，亦有一些委員表示支持提高公視預算下限。今年7月19日公民社會監督公視聯盟向新政府呼籲：「衡諸世界，沒有一個經濟強國是文化表現衰弱的，相較於動輒花掉千億的交通建設、國防採購，台灣的文化預算往往只是政府預算的零頭。本聯盟認為，以公共資源扶植一個強壯的公廣集團，成為本國影音內容籌資與展演平台，是解決問題的釜底抽薪之計。」

　根據以上所述，公視第5屆全體董事在此呼籲，請新政府儘速修正公共電視法，提高每年捐贈給公視之財源。但在該法修正之前，政府能編列特別預算，提供公視所需資源活水，以引領台灣影視音產業之發展。