AI已成包括文化在內第5次工業革命 "全國文化會議"應將新興文化議題納入題綱

新網記者麻念台台北特稿
2026/9/20 下午 10:08:06 / 文化藝術

　「全國文化會議」作為《文化基本法》法定的4年一度政策對話平台，具有制度化推動立法與集思廣益的優點，但同時也常面臨「口號大於實質」與執行落差的批評。對比2022年在台北國際會議中心、2017年在台北福華國際文教會館舉行，均是一連兩天的會議，今年濃縮成一天，除了制式官式政令宣導如文化幣的價值、青少年對文化的認識與期待之外，討論的議題四平八穩但似乎不完全是政府與藝文團體跨領域對話的方向，而且留給「民間」提問的時間幾乎極少，而在意見交流與討論時感覺頗為敷衍。

「全國文化會議」作為《文化基本法》法定的4年一度政策對話平台，建議文化部長李遠應凝聚跨域議題共識將新興文化議題的整合交流納入。(歸鴻亭攝影)

　以上午的意見交流與討論橋段，短短20幾分鐘的提問時間，提問的重點大都集中在有關目前最被文化人重視的AI議題，顯然這才是文化界最在乎應該聚積民間共識的題綱，對比美國最近幾天亦針對人工智慧論戰的核心從過去的概念性擔憂轉向具體的國家戰略、基礎設施衝突及科技巨頭間的監管角力對比，我們文化部今天的6大議題完全沒有觸及這個方向。

　頗值得思考的發言應該是近年最著力於科技與AI藝術，已成全面滲透醫療、國防、藝文、金融等所有領域的第5次工業革命，在文化層面特別是結合表演藝術、音樂與劇場的嘗試，具有高度開創性、實驗性與產業生態重組示範意義的廣藝基金會提出AI創作是否具備著作權保護原創的議題；該基金會執行長楊忠衡舉出過去繪畫創作是原創，但攝影出現後只要一瞬間按下快門的影像曾被質疑不是創作，但現在已經被確認就是具備著作權的作品，以這個例子現在質疑下個提示詞，AI創作已經從單純的「關鍵字描述」演進到「結構化指令」與「多模態框架」，應該是學術討論的重要課題。

　推動AI創作目前仍在「觀望與討論」階段，反對給予AI創作著作權認定該權保護的是人類思想或情感的表意過程，AI生成內容是透過數據機率進行演算與重組，欠缺人類的「原創性」與精神投入，因此下指令者無法直接取得該成品的著作權。而支持應給予AI創作保護或創設新權利的改革派觀點者，則認為企業與創作者投入大量資金、算力與時間開發或操作AI，若產出完全不受法律保護，易被無償抄襲，即使不賦予傳統的「著作權」，也應參考資料庫保護或鄰接權制度，若部分國家或地區調整立法放寬對AI產出的保護，嚴格禁止的國家可能在數位經濟與科技文創競爭中落後。

　這是目前文化人應該頗有意願討論切合時代發展下的文化議題，下一個指令AI就能產生高完整度的作品，今年「全國文化會議」怎麼除了官式議題外，沒有思考提出AI對文化人的影響愈來愈大，避諱快速影響各種創作的問題？打破傳統藝術與科技領域的界線，建立跨學科的AI藝文討論平台，似乎應該是值得納入成為一個單獨議題的考量。

「全國文化會議」應提供更多與現場與網路民間聲音交流互動的時間。(歸鴻亭攝影)

　對外界批評與負面疑慮「全國文化會議」不要淪為「4年一次文化大拜拜」，部分藝文學者與團體批評，會議議題設定容易偏向執政者喜好，忽略基層審議與長期耕耘者的真實訴求，會議舉辦過程大張旗鼓，但會議結束後許多結論缺乏具體管理考核與追蹤機制，政策就容易停留在宣示層面，顯示中央政策宣告與地方執行層面存在嚴重的斷層。凝聚跨域議題共識將新興文化議題的整合交流納入「全國文化會議」，必將是文化人都熱切期盼的。