立法杜絕非法販賣野生動物 販鳥業者明將抗議

新網記者歸鴻亭台北特稿
2014/2/24 下午 12:06:06 / 生態環保

　立法委員田秋堇今日上午舉辦杜絕非法販賣野生動物記者會，要求農委會對於《營利性野生動物飼養繁殖管理辦法》必須堅定立場，要求業者必須提供所販售野生動物的來源證明，並呼籲農委會儘速立法規範野生動物的買賣。

立法委員田秋堇支持農委會對於《營利性野生動物飼養繁殖管理辦法》修法。(歸鴻亭攝影)

　農委會林務局近日依據《野生動物保育法》公告「營利性野生動物飼養繁殖買賣加工管理辦法」修正草案，新增規範未能取食之鳥類不得買賣，與來源野生者應取得合法來源證明，引起販鳥業者和觀賞鳥協會不滿，今日到林務局前抗議。

　田秋堇表示，野生動物保育法自1989年公布以來，僅能管制保育類野鳥的捕捉與販賣，對於一般類野鳥則無法管理，要求農委會應堅守立場，並且應更嚴格管理野生動物的繁殖與販售，才能有效保護野外物種。

　台灣動物社會研究會主任陳玉敏表示，目前鳥店常販售從野外捕捉回來的鳥類，例如紅鳩、珠頸鳩、白頭翁、麻雀、綠繡眼、畫眉等，根據《野保法》第17條規定，業者只能在地方政府核准開放獵捕區域、並取得合法獵捕許可後才能捕捉。業者過去從事野生動物繁殖販售幾乎不受任何規範，是政府失職失能，不應成為常態。

　中華民國野鳥學會E世代發展部主任洪貫捷指出，不反對飼養人工繁殖的籠鳥，但反對違法捕捉、販售野鳥；根據特有生物研究保育中心、臺灣大學生態演化研究所與該會合作之台灣繁殖鳥大調查2012年報來看，自2009至2012年間，移出保育類名錄的冠羽畫眉（Yuhina brunneiceps減少38%）、黃胸藪眉（Liocichla steerii減少19%）、台灣噪眉（Trochalopteron morrisonianum減少45%）等3種特有種鳥類之族群量均顯著的下降，從時間點來看與該物種移出保育類名錄的時間相關；而保育類之台灣畫眉(Garrulax taewanus)族群量則無顯著的變化，顯見野生動物保育法對保育類鳥類能夠發揮有效地保護，但對一般類野生動物並無顯著的保護成效。

田秋堇認為嚴格管理野生動物的繁殖與販售，才能有效保護野外物種。(歸鴻亭攝影)

　而寵物業者的販售行為除了影響野鳥族群之外，許多外來進口的鳥類逸出，已造成嚴重的外來入侵種問題，如棄養之白尾八哥(Acridotheres javanicus)幾乎已經取代本土特有亞種八哥(Acridotheres cristatellus)之野外族群，家八哥(Acridotheres tristis)亦隨處可見，於2009至2012年間這2種外來八哥數量均顯著增加；另外來自東南亞的白腰鵲鴝(Copsychus malabaricus)在數年前曾經投入大筆經費移除，但目前於南臺灣許多地方已經穩定可見，目前評估要移除幾乎已經不可能。

　原生於非洲大陸的黃額絲雀(Serinus mozambicus)在許多地方也建立穩定的族群、紅領綠鸚鵡(Psittacula krameri)與葵花鳳頭鸚鵡(Cacatua galerita)等鸚鵡在野外也不算少見，這些非本土鳥種長遠以來並不存在於這片土地上，牠們在野外的出現嚴重影響本土生態與鳥類的生存權，逸出之後會增加更多無形的移除成本需要所有民眾一起負擔。