台灣競爭力論壇看新內閣 希"飛龍在天"勿"亢龍有悔"

新網記者歸鴻亭台北特稿
2012/1/31 下午 07:50:12 / 財經金融

　馬英九總統龍年連任，台灣國運究竟會是「飛龍在天」還是「亢龍有悔」，台灣競爭力論壇今日在2012新春對新內閣提出不同建言，包括迅速修憲、加速司法與稅務改革、經濟發展。

台灣競爭力論壇舉辦「飛龍在天」2012年新春記者會。(歸鴻亭攝影)

　台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬表示，應重視制度改革工作，包括綠色成長經濟與幸福調查、憲政改革、行政改革、司法改革，以及稅制改革。

　彭錦鵬指出，國際開始重視環保，綠色成長經濟已經是國際間的典範轉移，將是未來各國競爭力的關鍵。各國也開始強調國民幸福水準，台灣競爭力論壇將持續進行台灣幸福指數調查。

　而我國雙首長制使總統和行政院長之間權責不明，總統有權無責、或缺乏課責的機制，應該迅速修憲，創造一個更為健全和合理的憲政環境，是我國脫胎換骨的必要工程。

　行政改革方面，行政改革方面，立法院應加快審慎立法，例如科技部不應只是拿國科會照抄移植，而應符和科技的前瞻研究、科技政策、科技研究、科技投資及技術轉移等產業政策密切結合。

台灣競爭力論壇對新內閣提出不同建言。(歸鴻亭攝影)

　另外，成立文官制度的「高級文官團」，建立文官的領導團隊，並召開全國司法會議，訂定改革期程，解決司法審判體系多頭馬車的亂象。

　環球經濟研究社社長林建山則從國際經濟情勢分析國運，認為2012年「亢龍有悔」是現實，「飛龍在天」是理想。

　林建山提出三點建議，第一，應推動修憲，將總統任期延長至八年或十年。第二，現在仍有一千多項鎖國的措施與規範，「名為活力經濟，實為繼續鎖國」，政府應落實兩岸開放政策。第三，投資與出口是台灣的重心所在，應鬆綁外資在台投資的規範，公民投資成長應至GDP的16%以上。最後爭取與東協合作等，提升國家競爭力。

　他強調以國家長遠發展而言，多數法案通過後，就接近下一次選舉，使政策無法徹底落實，若未來朝向八年或十年的格局去做調整；只要看看日本，從中曾根康榮以後，每任首相除了小泉純一郎以外，任期都不超過一年，日本的國力就下降，主要就是因為天天換董事長、總經理的結果，因此建議延長總統任期。

台灣國運究竟會是「飛龍在天」還是「亢龍有悔」，台灣競爭力論壇今日看新內閣。(歸鴻亭攝影)

　林祖嘉則從兩岸經貿、國際經濟，以及國內經濟三個層面分析。在兩岸經貿方面，ECFA應在這四年內完成後續協商，並且至少成立兩岸和平論壇，維持兩岸和平。在國際經貿方面，台灣應加速與新加坡、紐西蘭、菲律賓等國的FTA簽訂。此外，「跨太平洋經濟戰略夥伴協定(TPP)」將是未來最大的經貿體，台灣應在三年內改善經濟體質，做到「三年內申請，六年內加入」。在國內層次上，應重視產業創造就業機會的能力，擴大投資，讓全民分享經濟發展果實。稅務改革方面可以考慮以下作為，也就是提高營業稅、課徵能源稅與碳稅、恢復土地增值稅徵收比率，最後應採房地產實價課稅，達到財政平衡目標。

　台灣大學國際企業系副教授盧信昌認為，現在政府缺少想像立與運用能力。以觀光而言，台灣有很好的雲端技術，但無法與觀光結合；另一方面，馬政府強調人權立國，但對於外勞、派遣人員的人權，卻未有妥善的保障。在司法改革方面，現在台灣是民主國家，但有戒嚴的司法心態，司法體制嚴重與社會脫節，已成包庇不法的溫床。立法也過度屈從於財團利益，造成資源分配不均。

　台灣大學經濟系教授林建甫則指出，新內閣需面對國際經濟不景氣的大問題，歐債問題也有正面影響，促使歐洲進行財政改革。

　林建甫也期許新任財政部長劉憶如應當個鐵娘子，上任後進行稅制、財政收支總檢討，包括地方財政支出，國家並應設立主權基金，由國家統籌運用取得國外資源，不一定只靠外匯存底賺取孳息，鬆綁不合時宜的法令，政府應有創新思維，以發展為著眼點，成立跨部會的臨時委員會。