台灣媒體將被壟斷 壹傳媒併購案法律爭議多

新網記者吳岱穎台北特稿
2012/11/19 下午 04:41:25 / 新聞媒體

　立委許忠信今日召開記者會，針對中國信託慈善基金會董事長辜仲諒、台塑集團總裁王文淵、旺中集團負責人蔡衍明合資購買台灣壹傳媒的適法性及媒體壟斷等問題，提出質疑。

立委許忠信針對台灣壹傳媒交易的適法性及媒體壟斷等問題提出質疑。(歸鴻亭攝影)

　許忠信表示，據統計，目前中國時報市占率11.3%、蘋果日報29.9%、爽報5.1%，三報總計市占率46.3%，如今蔡衍明將握有壹傳媒的股權，主管機關金管會、NCC與公平會應介入控制，禁止這類結合。

　目前旺中旗下已有系統台、電視台、報紙、雜誌等媒體，許忠信質疑，若蔡衍明帶著他的影響力壟斷台灣媒體市場，將會嚴重限制言論自由，甚至明顯表現出親中的立場，要求公平會應以最嚴格的標準積極把關。

　公平會發言人孫立群表示，公平會將分2階段處理壹傳媒併購，首先是去認定到底需不需要申報、是否達到申報門檻，而這點必須等到雙方簽約後才能確定裡頭的法人關係，針對市佔率的部分也需要再討論，例如工商時報是否需要納入等問題。

許忠信條列式提出質疑要求政府主管單位以最嚴格的標準積極把關。(歸鴻亭攝影)

　第2階段才是公平會之後的審核程序，孫立群說，針對此案一定會嚴謹看待，只要業者申報後，在壹傳媒交易完成確認買方後，公平會將主動要求提出申報，並舉行公聽會，最慢60日內就會做出准駁的裁處。

　金管會銀行局副局長張國銘指出，為避免經濟力量過於集中和產業風險波及金融業的風險，依據法規要求辜仲諒「產金分離」，只能掌握20%以下的股權，不能經營、簽約、控制旗下媒體。

　國家通訊傳播委員會(NCC)傳播營運處長黃金益則表示，壹電視屬於國家特許經營的廣電媒體，根據《衛星廣播電視法》的規定，壹電視的轉手過程若涉及營運計畫的變更，就必須送新的營運計畫給NCC審查。

　許忠信認為，蔡衍明已經擁有中國時報、旺報與工商時報等媒體，而中國時報與蘋果日報之間的競爭對立關係是不言而喻的，如今若蔡衍明成為壹傳媒最大的股東，則必須擔心是否會有夾怨報復的疑慮。