卜睿哲:近期不看好未來兩岸簽署和平協議

新網記者劉詩婷台北特稿
2013/4/9 下午 06:36:00 / 兩岸關係

　「對於未來兩岸簽署和平協議，並不看好。」美國在台協會前理事主席卜睿哲(Richard C. Bush)在今日於華山文創園區遠流邊境《未知的海峽─兩岸關係的未來》的新書發表會上受訪表示。

美國在台協會前理事主席卜睿哲認為近期不看好未來兩岸簽署和平協議。(歸鴻亭攝影)

　卜睿哲說，相較於「92共識」，處理這些政治議題，勢必要面對更清楚的「一個中國」定義問題，也就是非常難處理的「中華民國」問題。其次，有些學者認為「和平協議」就像一種在意圖上的宣示：台灣宣稱不會宣佈獨立，而中國宣稱不使用武力。這種不獨、不武的「意圖」，隨著中國不斷加強軍備下，就僅有「意圖」展現的和平協議上，似乎難以抗衡這種能力。最後，問題還包括台灣人民是否已經準備要去討論這個「和平協議」了沒？

　《未知的海峽》著重於2008年至2012年馬英九總統第一任的兩岸關係，分析雙方透過談判，努力穩定和改善關係，評估在經濟、政治和安全領域達成（與未達成）的穩定及目前狀況對於未來解決根本爭端的影響。過去4年多來，胡錦濤、馬英九以「92共識」化解歧異，卜睿哲也表示肯定。他更以有些「驚訝」(surprising)來形容，認為雙方的領導人都承擔風險並成功改善關係。

卜睿哲今日發表新書《未知的海峽─兩岸關係的未來》。(歸鴻亭攝影)

　卜睿哲說，馬總統現已開始第2任任期，中共總書記習近平也開始領導中國大陸，外界預期這將是兩岸關係的轉捩點，不過他抱持悲觀態度，因為台灣民意仍未作好準備，兩岸在觀念上亦有鴻溝，兩岸關係可能會因此停滯，但不至於倒退，兩岸關係在馬總統第2個任期的的重要變數，就是中國大陸對兩岸議題的急迫感。

　但來到第2任期，卜睿哲認為，台灣需優先不要讓對岸產生「統一大門關閉」的印象，且必須排除某些貿易障礙，轉型為知識經濟以維持競爭力，並與主要貿易夥伴進行經濟自由化，如此才能創造一些空間；他也認為中共內部已經有不少聲音，希望兩岸能把經濟議題為主的趨勢，導向政治性議題，展開政治性協商，避免陷入依靠對岸的困境。

　軍購部分，他則強調台灣必需有適當的機制，來反應威脅的環境，讓大陸在發動武嚇的當下提高更多的不確定性。但卜睿哲也叮嚀，台灣在發展軍事現代化的同時，也必需兼顧國家財政整體狀況，達最佳平衡。

　談到近期朝鮮半島的緊張局勢，卜睿哲表示，目前的局勢是雙方之間的心理戰，北韓目前的主要武器僅是文字，北韓希望藉此能改變美國政策，但美國不會動搖。在這種情勢下的重大危機，是北韓若採取過去3年前擊沉南韓軍艦的軍事行動，南韓可能採取報復性回應，緊張情勢將會升高。