組改切割林務局 環團呼籲森林不分國土保安才有望

新網記者歸鴻亭台北特稿
2013/5/28 下午 01:12:25 / 電子政府

　針對行政院推翻原先環境資源部的規劃，決議切割林務局，依所有權屬將國有林保育劃入環資部，造林生產組與林試所則留在農業部成立林業司，環保團體認為這是極為危險的政策轉向，可能為台灣埋下無窮後患。

地球公民基金會執行長李根政認為政府組改林業司的設立根本與組改目的「背道而馳」。(歸鴻亭攝影)

　地球公民基金會與立委田秋堇、林淑芬今日批評，行政院最近推翻「山林水土」業務都歸環境資源部的規畫，決議在農業部下另成立「林業司」，管轄廿多萬公頃的公私有林及原住民保留地，認為林業司的設立根本與組改目的「背道而馳」。環保團體憂心，組織再造若無法讓山林保育上下游整合，未來《森林法》會有2個主管機關，將延續先前「保育」和「開發」相互矛盾的現象。

　地球公民基金會執行長李根政表示，根據林務局的資料顯示，台灣山林管理最大的問題在於，山林業務分屬不同機關職掌，推動政策需跨部會協調，好不容易成立環資部整合資源，如今卻又走回頭路。

　李根政指出，根據水保局統計，總面積超過20萬公頃的公、私有林地與原住民保留地，是全台濫墾、超限利用最嚴重的地區，估計約有1萬2千600公頃違法使用，這些淺山地區常常被拿來種茶、種菜、開民宿，尤其在南投、台中、嘉義的情形最為嚴重。

環保團體要求林務局、林試所應完整併入環境資源部，提出反對林務局、林試所切割。(歸鴻亭攝影)

　他說，山坡地若適宜林地或加強保育地，應維持或復育回森林，否則就是「超限利用」；農委會主委陳保基曾提出「混農林業」政策，未來將透過林業司的業務推動，將讓這些土地超限利用情形「就地合法」，等同棄守20萬公頃的林地，讓台灣山林保育毀於一旦。

　環保團體要求林務局、林試所應完整併入環境資源部，提出反對林務局、林試所切割，因為拆解林務局抵觸組織改造之原意，未來的農業部林業司恐棄守20萬公頃林地；強調台灣國土脆弱，森林保育價值應優先於產業價值，沒有林地分級，就沒有林業生產，整併入環資部，有利於建立全面的生態補償政策。

　林務局回應，「山林水土」資源保育立場並未改變，但仰賴林業生產的8萬3千戶農民，農政單位必須繼續照顧，且要兼具農林漁牧的發展，因此尊重行政院規畫，農業部未來若成立林業司，將負責公私有林的林產利用、城鄉綠美化、樹木保護及三大平地森林園區管理。