兩岸服貿對台灣出版衝擊-文化部危機解密論壇之六

新網記者劉詩婷台北特稿
2013/7/16 下午 09:03:01 / 文化藝術

　「文化部危機解密論壇」最終場以「市場商機利多？自我審查閹割？兩岸服貿協議對台灣出版事業的衝擊」為題，邀請台北書展基金會執行長黃寶萍、一人出版社負責人劉霽、文化法學專家洪淳琦，討論兩岸簽署服貿協議後，對我國出版業可能造成的衝擊，且對文化部提出建言。

「文化部危機解密論壇」最終場，文化部人文及出版司司長周蓓姬代表文化部回應。(劉詩婷攝影)

　兩岸市場規模大相逕庭與政治體制有別，如何說「對等」？台北書展基金會執行長黃寶萍指出，中國大陸不論出版或印刷，都是以國營企業為主，資本額都要比台灣大得多，更不用談「對等」這件事，台灣先天條件就比人家小了很多。還有許多文化層面的問題需要討論。她表示，中國經濟已在這幾年崛起，並用經濟影響政治、文化，且中國不把出版業當做商業活動，而是當作控制思想與社會的途徑，對於服貿協議的簽訂，她備感憂心。

　文化法學專家洪淳琦以兩岸人民關係條例的第95條與79-1條論述危機存在，政府既然請中經院，針對有關簽訂服貿協議的經濟做評估，那更該製作對文化影響的評估，服貿協議不能只談經濟，尤其文化部必須要發揮影響力，不要再以躲貓貓的心態，默視文化界的憂心。

　賴和文教基金會執行長周馥儀表示，文化部長龍應台從服貿協議簽署之後的態度，她只是說要民間相信政府把關；她既然會幫國共平台這樣的簽署，去幫它緩頰，文化部長更應該去善用台灣文化人士跟民間的輿論，做為她的後盾，進而跨部會去整合協調。周馥儀更表憂心的是，服貿協議通過後，台灣創作和出版產業，將像當年加入世界貿易組織後的台灣電影一樣，被打趴在地。

連續6場的「文化部危機解密論壇」終於結束，留下許多有待繼續官民溝通的空間。(劉詩婷攝影)

　一人出版社負責人劉霽也指出，台灣有許多出版社的員工只有1、2人，但這些出版社是台灣最美好、珍貴之處，也讓各種新的、獨立的聲音與想法得以出現，「到中國根本很難開這種出版社」；而文化部和政府對出版業最大的幫忙，就是「不要來煩我們」。更令人擔憂的或許還有「兩岸政治」。兩岸服貿協議開放印刷業，是台灣單方面的開放，將可能造成台灣出版業的浩劫，大塊文化郝明義董事長曾說，中國大陸是出版、印刷、發行、零售四業整合，加上大陸的言論自由不及台灣，不用想出版社因為開放而獲得進軍中國大陸的優勢，該令人擔憂的是台灣的言論自由很可能會被破壞。

　兩岸服貿協議其中一項《圖書：同意簡化台灣圖書進口審批程序，設立快速通道》，中國大陸有出版法，要出版更要取得書號，沒書號什麼都不是，還要控制思想問題，在大陸出書我們得自我審查，後行閹割，因此迫害了原創所要表達的。

　前些日舉行的「兩岸服貿協議對台灣出版及閱讀生態影響」公聽會，會中砲聲不斷。博客來網路書店、讀冊網路書店創辦人張天立更怒吼：「馬英九是笨蛋總統！」非引清兵入關不可！由此得知，兩岸服貿協議無法令人信服與認同。

　對於與談人的憂慮及要求的《文化評估報告》，文化部人文及出版司司長周蓓姬表示，針對兩岸簽訂服貿協議對文化界可能產生的衝擊，文化部將委外請專家、民間機構進行研究，且在1個月內公布評估報告。