法官法檢評制度上路2年 民團質疑5大缺失成效不彰

新網記者歸鴻亭台北特稿
2014/1/6 下午 01:27:39 / 人權社會

　評鑑檢察官、法官個案的「法官法」今日上路已滿兩年，卻被民間團體強烈質疑成效不彰，根本無法有效淘汰或懲處不適任的檢察官與法官。

民間司法改革基金會打造一座「控八控控」中醫診所銅人像，點出法官、檢察官評鑑委員會的5大病症。(歸鴻亭攝影)

　民間司法改革基金會董事長瞿海源針對「法官法」提出5大缺失，包括法官、檢察官個案評鑑制度實施滿兩年，缺失包括檢舉時效兩年，申訴不及；官方干擾評鑑，請求不易成立；評鑑委員會運作被動又無調查權，查案困難；專職人力嚴重不足，審案品質不佳；評鑑過程不透明、決議不公開，祕密審理欠缺公信力。他並強調問題根源在於評鑑委員會並沒有獨立性。

　司改會執行長高榮志也說，比起司法院法務部非常消極，今年度法務部根本沒有針對任何的檢察官送出任何的評鑑，現行「個案評鑑制度」無法有效淘汰或懲處不適任的檢察官與法官。

　民進黨立委尤美女則指出，「法官法」的個案評鑑制度自2012年1月實施起迄今正好滿2年，但相較舊制「公務人員懲戒委員會」的懲戒人數未顯著增加，反而略低於舊制，未發揮預期效果，她將和司改會聯手提案修法延長申訴時效、減少官方代表、取消行政首長的選擇權，同時賦予評鑑委員會調查權並增聘專職人力，且要讓評鑑適度公開，以健全評鑑機制。

民間司法改革基金會董事長瞿海源針對「法官法」提出5大缺失。(歸鴻亭攝影)

　她提出數據資料，新制「職務法庭」懲戒的人數2年來僅法官3人、檢察官2人；但相較舊制「公務人員懲戒委員會」的懲戒人數，過去10年平均每年懲戒法官3.7人、檢察官4.3人，顯然未發揮預期效果。

　司改會今日還打造一座「控八控控」中醫診所銅人像，點出法官、檢察官評鑑委員會的5大病症。該會執委黃國昌表示，檢評會沒專職人力，成立至今檢評會沒有主動調查任何一個案件，僅仰賴司改會給他們案子評鑑，完全無法發揮淘汰不適任法官和檢察官的功能。