臺灣家庭暴力及性侵害防治資源調查

新網記者王愛君台北特稿
2014/7/28 下午 06:46:49 / 人權社會

　根據衛生福利部通報統計，102年家庭暴力案件已逾13萬件，平均每天約360件；性侵害通報案件數為17,048件，平均每天約47件。長期以來，危及民眾生命的家暴及性侵害防治經費、人力仍嚴重不足，更面臨立法院齊頭式統一刪減5%的命運。預算逐年刪減，導致各縣市家暴防治社工人員、縣市婦幼警察人力或醫療衛生處遇人員等，嚴重工作負荷、人員流動頻繁，最終影響被害人的權益。

社團法人臺灣防暴聯盟理事長張錦麗(中)呼籲，中央設置整體的防暴基金，一方面作為防家暴與性侵害防止之用，另一方面則是能補足縣市的落差。(歸鴻亭攝影)

　社團法人臺灣防暴聯盟理事長張錦麗表示，為了解縣市防治資源配置情形，而進行了臺灣家庭暴力及性侵害防治資源調查，針對臺灣本島地區19縣市政府「社政」、「警政」、「醫療衛生」等領域分類進行評估。從官方資料顯示，家暴及性侵害防治經費不僅不足，甚至城鄉差距落差甚大。家暴中心編列預算的資料說明，臺北市2975元為最高，但嘉義縣卻僅得540元。衛生醫療與經費在近幾年來更是有限，如此微薄的援助，張錦麗認為，對於面臨生命與家庭變故的被害人而言，猶如杯水車薪。

張錦麗希望能從性別平等動員，以進行犯罪防治。(歸鴻亭攝影)

　她呼籲，中央設置整體的防暴基金，一方面作為防家暴與性侵害防止之用，另一方面則是能補足縣市的落差。此外，她也希望，不同縣市應配合通報量的成長，在人力規範也有相對應的成長。最後，她希望能從性別平等動員，以進行犯罪防治。

　臺北婦女新知協會理事長王如玄表示，在20年前的鄧如文殺夫案件，擔任刑事辯護律師以後，便與共同夥伴一起創立家庭暴力防治法，也通過性侵害犯罪防治法，這都與鄧如文殺夫案件息息相關。在這兩項法規中，期許政府應投入固定的人力資源以維護家庭暴力與性侵害防治。她進一步指出，從民國91年至102年，家暴案件通報增長了4倍。而性侵害案件則在民國95年至102年之間，增長了2倍。

臺北婦女新知協會王如玄理事長表示，從民國91年至102年，家暴案件通報增長了4倍。而性侵害案件則在民國95年至102年之間，增長了2倍。(王愛君攝影)

　王如玄針對這兩項數據，提出這是「一則以喜，一則以憂」的局勢。喜的是，有越來越多受害者選擇站出來指控犯罪者。憂的是通報被害人數如此之多，但是經費與人力資源卻不能達到同樣的應對標準，並且預算成長非常少。作為民間團體，她覺得自己有義務讓被害人得到更好的幫助和保護。除此之外，她認為第一線的社工應當得到合理的福利資源，不能剝削否定警政人員的努力與付出。因此，她希望政府能在預算作出充裕的分配，以維護被害人與社工的權益。