保護區採礦 威脅冰河期活化石珍稀山毛櫸

新網記者歸鴻亭台北特稿
2014/8/5 下午 04:14:12 / 生態環保

　台灣山毛櫸為珍貴古老的冰河期孑遺植物，數量稀少，過去分布在北插天山和太平山區，為《文資法》公告5種珍稀植物之一。

地球公民基金會與台灣蠻野心足生態協會揭露，在宜蘭山區採礦業者新開採案緊臨大白山山毛櫸生育地，恐破壞有「冰河期活化石」之稱的珍稀孑遺植物台灣山毛櫸。(歸鴻亭攝影)

　環保團體地球公民基金會今日揭露，在宜蘭山區的環境敏感區的採礦業者萬達鑛業，恐破壞有「冰河期活化石」之稱的珍稀孑遺植物台灣山毛櫸。

　地球公民基金會研究員潘怡庭表示，2006年林務局在宜蘭縣南澳大白山區發現山毛櫸族群，為目前全台最低的海拔分布，亟待加以保護；而萬達鑛業的新開採案緊臨大白山山毛櫸生育地，且影響山毛櫸集水區。

　潘怡庭指出，萬達鑛業所要開採的礦種是水晶和矽砂，過去已開挖了1公頃多，本次新申請開採面積共12公頃，大白山山毛櫸因氣候影響，已退縮在稜線邊緣，而萬達開發範圍幾乎貼著分佈點走，雖萬達礦業強調已應林務局要求，將基地調整到距離山毛櫸分布範圍100公尺外，且山毛櫸族群與開發位置不在同一個集水區，對山毛櫸不會有影響。但依林務局2009年公布的「台灣現生植群圖」來看，開發位置與山毛櫸不僅在同一個集水區內，且位置就在基地正下方，若林務局資料正確，影響絕對首當其衝。

　地球公民基金會研究員呂翊齊強調，依據《森林法》規定，於森林內進行探採礦及土石採取，應報請主管機關林務局同意。而《區域計畫法》中，對應適用的地目專指林業用地，等同給了林地採礦的許可權。因為法令允許林地採礦，營建署（國土計畫的主管機關）便在林地的可容許使用項目中加了「礦業設施」。此舉導致任何採礦案若要開挖，無論面積、區位，都可逕行開發而不需要土地變更審查。

環保團體要求林務局應該要立刻公布當地台灣山毛櫸的保護區範圍，保育這些台灣的珍稀植物。(歸鴻亭攝影)

　呂翊齊批評，採礦剷除森林、削平山頭、破壞水文，可說是環境的終極殺手，若位在環境敏感地更應嚴格審查，但竟有這麼大的權利不受國土計畫規範，明顯是法令出了問題，呼籲林務局應立即修《森林法》，取消林地採礦許可權；營建署也應一併修正《非都市土地使用管制規則》。未來新設礦場除進行環評外，也應透過營建署的國土計畫審查程序，將地目變更為特定專用區或礦業用地，才可開發。

　台灣蠻野心足生態協會法務專員李默唐也指出，許多開發單位說，會復育開發當地的自然環境，但事後缺少監督和計畫，根本都成效不彰。林務局應該要立刻公布當地台灣山毛櫸的保護區範圍，保育這些台灣的珍稀植物。