補正公投法修改選罷法 太陽花領袖410再戰立院

新網記者任文嘉台北特稿
2015/1/19 下午 05:54:17 / 人權社會

　台灣民主需更進一步的全盤改革，林義雄擔任榮譽召集人的「410還權於民工作小組」號召民眾重回立法院，對朝野立委施壓，盼在下個會期通過公投法補正和罷免制度修正。

「410還權於民工作小組」號召民眾重回立法院，對朝野立委施壓，盼在下個會期通過公投法補正和罷免制度修正。(歸鴻亭攝影)

　人民作主教育基金會、公民1985行動聯盟、島國前進、割闌尾計劃等領袖林飛帆、劉明新、柳林瑋、黃國昌、林祖儀等人今日提出補正公投法、修改選罷法的「還權於民」訴求，要求實際將憲法賦予人民的直接民權，亦即罷免權與創制複決的公民投票權歸還人民，在立法院下一個會期完成修訂，並將在4月10日再度率領群眾於立法院外大集結，並希望在這週內和4大黨主席公開會面，請政黨領袖回應民主改革的呼聲。

　島國前進發起人林飛帆表示，太陽花學運去年3月18日開始，4月10日結束離開立法院，因此將有全國巡迴說明動員，接著「318還權於民」繞行包圍立法院做為暖身，最後展開「410還權於民」立法院外人民大集結，挑今年4月10日正式返回立法院，繼續爭取未竟的人民自主權。

　公民1985行動聯盟代表柳林瑋表示，過去有數十萬民眾與他們一起成功推動軍審法修法，後來卻遭國民黨立委吳育昇、李貴敏、陳鎮湘等人阻撓後續修法，希望新任國民黨主席朱立倫能夠回應國民黨前主席孫文「天下為公」的理念。

島國前進發起人林飛帆說明太陽花學運去年3月18日開始，4月10日結束離開立法院，挑今年4月10日正式返回立法院，繼續爭取未竟的人民自主權。(歸鴻亭攝影)

　割闌尾計劃團隊發言人林祖儀表示，罷免權70年前走入憲法、40年前走入選罷法，卻從無任何立委被罷免成功，因為現行的選罷法與公投法提案及連署的門檻過高，讓憲法的直接民權流於空洞。

　儘管如此，爭取人民自主展現初步的成果；林祖儀說，割闌尾計畫9個月來的努力，已讓國民黨立委蔡正元罷免案進入第三階段，即將開放投票；而國民黨立委蔡錦隆罷免案也已通過第一階段審查。

　黃國昌說明，預計本週將完成拜會國民黨、民進黨、台聯黨及親民黨4個主要政黨的主席爭取支持，並在下週拜會黨團、要求立委簽署修法承諾書，還權於民。

　補正公投法的訴求包括1.擴大全國性公民投票之適用範圍，包括對外締結的條約及協議；2.廢除公投審議委員會之設置；3.公民投票提案門檻降至萬分之一；4.公民投票連署門檻降至百分之一點五；5.建立電子提案及連署系統，方便行使人民之權利；6.廢除百分之五十之投票門檻，改採簡單多數決。

「410還權於民工作小組」訴求補正公投法、修改選罷法。(歸鴻亭攝影)

　另外，修改選罷法的訴求則包括1.罷免提案門檻降至百分之一。刪除軍公職不得提議之規定；2.罷免連署門檻降至百分之十，連署期間延長為三個月；3.建立電子提案及連署系統，方便行使人民之權利；4.廢除百分之五十投票投票門檻，改採簡單多數決；5.廢除「罷免不得宣傳」、「不得與選舉同時舉行」、「一頁多位連署人」、「母法未定之填寫欄位」等各項不合理程序限制。

　黃國昌指出，要求罷免連署期間從30天延長為3個月，是因為美國都有90天至180天的連署期間；台灣雖然只有30天，這次也達到國民黨立委林鴻池、吳育昇罷免案第二階段75%至80%的連署人數；公投補正法連署書7個多月以來也已累積至10萬份。

　人民作主教育基金會常務董事劉明新說，於1994年由林義雄先生組成的核四公投促進會是基金會的前身，經過多年的奔走呼籲，終於讓政府在去年4到5月實質停建核四，今後將會繼續為民主理想努力，落實人民作主意識。