公民慎選立委監督國會 期待2016新國會新氣象

新網記者黃小玲台北特稿
2015/3/31 下午 07:57:24 / 人權社會

　國會是一個國家中最重要的部會，最高的民意機關，負責法案預算審議，並且監督制衡行政部門，幾年來公民監督國會聯盟發現，不管是獨立候選人、小黨、新興公民媒體關心跟監督國會與日俱增。

公民監督國會聯盟發現，不管是獨立候選人、小黨、新興公民媒體關心跟監督國會與日俱增。(黃小玲攝影)

　在環境改變下，回頭看選舉越來越緊繃，開始有初選名單、民調的進行，並持續舉辦一系列的國會改革論壇，包括思考需要怎樣的國會？需要怎樣的立法委員？今日有小黨、第三勢力、獨立候選人到場表態，將為國會注入新的力量。

　公民監督國會聯盟理事長施信民表示，下屆立委選舉即將在明年1月舉辦投票，現在各黨都進行提名的動作，提名過程要經過初選，有的則是經過推薦，競爭激烈。公督盟長期對國會進行監督，盼望有優質國會，而優質國會必定來自優質的國會議員，要選出適任的國會議員需公民慎重考慮，每個人的一票關係未來國會議員組成、國會表現、未來國家的法令制度、預算運用等方面。

　公督盟長期對立法委員的評鑑結果會公佈在公督盟網站上，在提名階段給各政黨作為依據，也給即將投票的公民作為參考。公督盟盼評鑑結果能發揮作用，淘汰不良立委，讓優良立委能在國會裡為人民服務。施信民說，看到許多為財團或地方派系服務的國會議員，在國會殿堂裡，其目標當然是為財團、地方派系服務，凌駕全民利益之上。有些資深立委長期佔住位置，卻不好好表現。國會議員應與時俱進，反映社會情況。新國會就要有新民意，年輕一代的新立委候選人關心政治，願意投入國會選舉，對新國會有無比期待。

公民監督國會聯盟理事顧忠華認為年輕人參與政治是值得鼓勵的事情。(黃小玲攝影)

　公民監督國會聯盟理事顧忠華認為，作為民主政治長期的觀察者，台灣曾長期戒嚴，歷經白色恐怖和戒嚴，政治令眾人害怕，甚至上一代都會叮囑下一代別管政治，走向去政治化對民主是非常不利的，台灣經歷2000、2008年兩次政黨輪替，很多新興社會運動慢慢讓參與政治變得普遍，台灣民主讓新生代紛紛願意參選政治，不懼怕政治的是非險惡，如今民主政治已趨於正常現象。對年輕人來說，參與政治是值得鼓勵的事情。

　社會民主黨秘書長嚴婉玲表態，身為第三勢力的立法委員候選人，傳統被認為若非國民黨也非民進黨就統歸納為第三勢力，可理解第三勢力充滿異質性，譬如民國黨、中華民國機車黨、社會民主黨、時代力量、台灣綠黨等政黨，在政策上溝通後有相同理念和合作意願，從選舉裡取得最大利益，才是所謂的第三勢力整合方向。另外獨立候選人的整合已有姚立民籌組的進步連線在執行，與第三勢力整合最大不同是獨立候選人每位都可能很會發言，易掌握媒體版面，她對獨立候選人的政策理念是否一致卻提出質疑，假設社民黨有機會跟其他政黨整合，會先就政策理念做協調，在選票上才能達成合作效果。

公民監督國會聯盟理事長施信民希望以評鑑結果發揮作用，淘汰不良立委，讓優良立委能在國會裡為人民服務。(黃小玲攝影)

　嚴婉玲說，318學運以來，引動起年輕人的熱血，除大學生是重要支持的選民區塊，討生活的上班族則因上有老父母照顧，下有小孩養育，成為選舉投票最主要訴求的選民。自從有區域立委跟不分區立委後，區域立委就變成區長，其實區域立委因單一選區關係，選民服務的著重程度遠大於政策研究，而不分區立委不需做選民服務所以於研究室裡研究政策。從選票開始的分界法，讓彼此之間不一定能溝通。

　她認為，好的立委候選人或立委必須同時兼顧選民實際需求跟做政策研究，選民服務是基本的但應減少人情跑攤，因選民服務非特權式，不是去幫忙銷單或關說，這都是錯誤的選民服務。立委應處理的事務是當選民遇困難，無法透過一般方法解決，須透過政策處理才適時協助。嚴婉玲說，社會民主黨召集人范雲曾說過選民與公民的差別遭受爭議。選民與公民不是一分為二，它應把選民概念擴張成為公民概念的過程，也許投票行為只有那一刻，不再讓自己只是選民，就要往後4年監督所投下的立委，發表對政策的看法或進行更多討論。監督立委及討論議題皆為重要部分，這是公民要參與政治打造新國會的一種方法。

　嚴婉玲強調，當然多黨制對立法院較理想，台灣約從1996年以後到現在施行兩黨制政治，經幾次修憲後，兩黨制不但僵化，且急速向財團傾斜，因為兩黨要取得最多選民支持的方式，就是要人人支持財團才會有錢可賺，兩邊互相拉扯下，變成向右傾斜，此時需要偏左政黨適時成立。

社會民主黨秘書長嚴婉玲(右)認為第三勢力充滿異質性。(黃小玲攝影)

　顧忠華提醒，過去明顯不同是台灣選民越來越有看政治的期待，進入國會有很多國家大政方針，立委必需提出論述，不斷發揮國會制衡行政部門，不管是從政策法案或預算上，所以立委高票當選其實是代表全國民意，立委要關心全民福祉，期待新生代立法委員候選人，在競選時可不斷傳達讓台灣民主走向正常發展，對於重要政策在國會可真正去辯論，用公開透明方式決定與人民有關之事務，帶著這樣的改革理念進入國會的話，下一屆國會可能更貼近民意，真正讓台灣民主深化，走向一個新的境界。