歐巴馬首席經濟顧問塞勒來台 發表政策新方向

新網記者侯宗佑台北特稿
2009/9/4 下午 08:51:46 / 財經金融

　美國總統歐巴馬競選團隊首席經濟顧問，美國國家公共電臺譽為「行為經濟學之父」的芝加哥大學教授塞勒(Richard H. Thaler)，今日來台。

身為美國總統歐把馬重要經濟顧問的李察‧塞勒今日抵台發表新書《推力》，提出一個好的政策不是要給人們盡可能的多元選擇，而是幫助人們做出最有利的選擇。(侯順耀攝影)

　塞勒除了發表新書《推力》，也在台北101大樓發表演講，喊出有別於自由放任主義與大政府主義的第三條路─自由家長制(libertarian paternalism)。

　賽勒表示，自由家長制是一種溫和、非侵擾性的家長制，因為人們的選擇並未受阻撓或必須承受額外的負擔。如果人們想要抽菸，或吃很多糖果，或選擇不適當的醫療保險，或不存退休金，自由家長制不會強迫他們改變─甚至不會增加他們做那些事的難度。但這終究還是一種家長制，他的作法不只是追蹤或落實人們期望的選擇，而且刻意讓人們朝對其有利的方向做選擇，這種設計正是所謂的推力。

　塞勒提到，也許是人們很忙，也許是資訊過於大量且複雜，大多數的人面對小從信用卡，大到財經政策其實都不甚了解，卻往往必須做出決定，自然地總是容易受到各種誘因影響，做出不太聰明的選擇。「我們若能適度運用誘因與推力，將更有能力改善人們的生活，解決社會上許多重大的問題，而且不必犧牲每個人的選擇自由。」

　賽勒表示，很多人談到民間機構時很樂意接受這一點，卻強力反對政府以改善人民生活為目標而影響民眾的選擇，原因是他們唯恐民意代表與官僚將自己的利益擺在前面。賽勒認為，政府部門當然可能會犯錯、懷有偏見或逾越分際，有時甚至相當嚴重，而這好突顯推力優於命令、規定、禁令之處。政府在政策設計上嘗試讓人們的行為朝可預期的方向改變，但沒有禁止人們做其他選擇或大幅改變其經濟誘因，人們可以很輕易地避開政府預期的選擇。推力不是命令，例如將水果擺放在與眼睛同高的架子增加取用的機會可稱為推力，禁止垃圾食物則不是。

　賽勒也對剛屆滿一周年的金融危機作出評論，認為此次大蕭條以來最嚴重的經濟危機確實讓各方經濟學家一片錯愕，他坦言認為光靠推力就能解決危機，未免太天真，但是理解到人們往往欠缺理性、自制力不足與容易受社會影響力牽引，並進而改良金融制度才是務實的方向。他也建議，政府未來的責任就是幫助人們管理複雜的選擇，才能成功控管風險，避免危機一再發生。