司改會聲援戴立紳揭弊免職案聲請釋憲

新網記者麻念台台北特稿
2018/1/10 下午 08:36:11 / 人權社會

　民間司改會今日與涉及貪汙但選擇自首的前公務員戴立紳，同赴司法院聲請釋憲，希望大法官對於《公務人員任用法》之公務員吹哨者保護部分適用範圍宣告違憲。

前公務員戴立紳(左三)在職時向政風處揭發長官命他作假帳、公費私用，法院認定他是共犯但也是揭弊者，免職，永不任用，公懲會則議決將他撤職，戴立紳不服提起行政訴訟，敗訴確定後今日到司法院遞狀聲請釋憲。(歸鴻亭攝影)

　新竹縣家畜疾病防治所前技士戴立紳2012年在職時向政風處揭發長官命他作假帳、公費私用，法院認定他是共犯但也是揭弊者，2015年依《貪污治罪條例》判決有罪但免刑確定，縣府後來依《公務人員任用法》將被判有罪的戴立紳免職，永不任用，公懲會則議決將他撤職，戴立紳不服提起行政訴訟，敗訴確定後今日到司法院遞狀聲請釋憲。

　司改會執行長陳雨凡律師表示，《公務人員任用法》規定，公務員只要被判決有罪確定，就不能再予任用，但罪分輕重，且法條未區分吹哨者是否具免行情況，一旦依規定辦例則一律不予任用，恐對部分人屬不公平，戴男即是一例，因而出面協助聲請釋憲。

交通大學教授林志潔認為應該保障吹哨者權益。(歸鴻亭攝影)

　交通大學教授林志潔認為，現行法令對於犯罪沒有考慮原因，一律免職，顯然有違比例原則。雖然外界會認為揭弊者是抓耙子，但揭弊者是全民的保護者，現在社會許多犯罪手法專業，已經複雜到檢調無法應付，且有很多是整個企業的組織性犯罪，如果沒有內部人提供情資，檢調難以保障公共安全，所以必須給揭弊者肯定。

　司改會釋憲組召集人周宇修律師則指出，一個要保護國家公共利益的人，結果最後被免職是很荒謬的事，現行法令沒有彈性跟規定去保護揭弊者，給予一定程度保障，至少不要讓他丟掉工作，公務員體系忽略對內部檢舉制度的鼓勵跟保護。

民間司改會多位律師陪同戴立紳前往司法院聲請釋憲。(歸鴻亭攝影)

　戴立紳表示，當時因為長官鼓勵稱揭弊人會受國家保護才勇敢出面，不料揭弊至今，非但要面對一連串打壓、處分，還遭懲處、檢討，甚至被送至公懲會撤職，因而質疑政府是否打壓對有心鼓勵吹哨者揭弊的行為。免職後雖曾到私人公司找尋工作機會，但資方只要聽到他因檢舉貪汙、丟了工作，即不錄用，對他與家人均是很大傷害。

　他說，聽聞司法是維護社會正義的最後防線，期盼大法官與立法者能夠考量到揭弊者的困苦，做出對揭弊者真正有利並保護的解釋。