東海岸黃金海休閒渡假村 闖關環評失敗

新網記者歸鴻亭台北特稿
2018/3/6 下午 07:40:19 / 生態環保

　東海岸大型開發案近期陸續通過2案，環保署環評會議今天第8度審查東海岸杉原灣的大型開發案「黃金海休閒度假村」，環團本擔憂恐循著前兩個案例審查通過，今日號召當地原住民北上抗議，環評委員會中做成將此案退回交通部觀光局，函請駁回開發行為許可申請。

環團號召東海岸杉原灣原住民北上抗議大型開發案「黃金海休閒度假村」環評案。(歸鴻亭攝影)

　地球公民基金會表示，「黃金海休閒度假村」開發基地位於自然與人文資產豐富的杉原灣，是世界級珍貴珊瑚礁「貝氏耳紋珊瑚」在台灣的唯一棲地，還有國際級的「富山遺址」。占地達11.3公頃，房間數高達500間的開發量體，恐造成自然生態、卑南文化「富山遺址」不可回復的破壞。

　該基金會花東辦公室專員詹壹雯表示，此案位於《海岸法》即將公告的「重要海岸景觀區」特定區位，考量適法性及避免開發造成海岸地區不可回復的破壞，強烈建議應暫緩審查，待營建署公告後，依規定將計畫送「海岸管理審議會」審查區位適宜性，才能動工。

　開發基地與「富山遺址」高度重疊，但開發單位與台東縣政府，僅用105年8月15日召開的遺址保存範圍釐清會議，就草率認定本案建築物已避開遺址敏感區，忽視史前館研究組助理研究員李坤修於民國97年試掘報告中，探坑豐富的陶片堆積結果極可能代表遺址面積遍布基地範圍，且未依《文資法》第57條程序，提報「文資審議委員會」審議，正當性令人質疑，呼籲台東縣政府與業者補正程序。

　長期關注東海岸海域生態的台灣環境資訊協會志工黃苑蓉指出，修正報告的調查樣點沒有描述細節，缺GPS定位、深度幾米不清楚，樣點資料也不精確。針對珊瑚的調查僅有兩季（兩次）105年6月和9月，未達「四季」調查的標準，樣本數太少。根據台灣環境資訊協會2017年9月珊瑚礁體檢調查結果，活珊瑚覆蓋率（軟珊瑚＋硬珊瑚）為31.9至37.5%，屬國際標準的「一般」程度（25至50%），並非報告所述沒有帶狀珊瑚礁的分佈。

環保署環評委員會做成將此案退回交通部觀光局，函請駁回開發行為許可申請。(歸鴻亭攝影)

　專案小組環評委員認為該案多次補充修正報告，但是仍未就可能影響區域的生態現況調查及因應措施提出說明，因此依照環境影響評估法13條之一「開發單位未符規定」，將此案退回目的事業主管機關交通部觀光局，函請目的事業主管機關駁回開發行為許可的申請。