文林苑翻版? 員林居民重劃後需千萬贖回自己的家

新網記者張渝萍台北特稿
2012/7/3 下午 01:38:34 / 人權社會

　最近許多都更爭議吵得沸沸揚揚，文林苑都更案尚未落幕，這次又輪到彰化員林的居民北上向地政司陳情。居民表示，在市地重劃案中為了要保有自己原本建物的完整，有上百戶居民竟要繳交兩百萬到兩千萬不等的差額地價，許多地主根本沒能力繳出這一大筆錢，擔心將來可能會面臨有家歸不得的困境，難道文林苑翻版出現在員林？

陳情民眾徐銓聰氣憤自己要繳納一千多萬的差額地價。(歸鴻亭攝影)

　陳情民眾表示，政府告訴他們在這次員林的市地重劃案主要是將農地變建地，地主可領回55%的土地，建地上的建物不妨礙分配，只要繳交差額地價即可，沒想到這比差額地價少者一兩百萬，多者一兩千萬，要繼續住在自己的房子裡就必須繳出這筆地價差額，大部分居民根本沒這能力，因此非常擔心在這次重劃後自己將無家可歸。

　彰化縣議員陳素月表示，彰化縣政府是從2009年11月開始在員林鎮進行面積約184公頃市地重劃，由縣府進行公共設施及道路設施，地主平均領回55%的土地，扣除公設之後的抵費地賣掉後當成開發費用，若地主為了建地完整就必須向縣府買回。陳素月說，地主們陸續拿到地政單位的預估地價單，換算每坪的價格為12到13萬之間，竟比公告現值加四成的三倍還高，因此民眾懷疑是否縣府浮報工程費，將開發經費轉嫁到地主身上。

員林居民重劃案會不會也成為台北文林苑翻版？(歸鴻亭攝影)

　內政部地政司司長蕭輔導為此表示，員林這次的市地重劃是一個特殊的例子，因為重劃地範圍是整個員林扣掉中間員林市區後剩下的一圈農地，範圍並不是一般完整的一整塊土地，在這次重畫區中的居民必須分擔公設費用，若再繳納差額地價方面有問題可以在6/19至7/19的公告期當中去做異議。此外蕭輔導補充，未繳差額地價，房子不能進行拍賣等交易動作。

　對於自己要繳納一千多萬的差額地價鉅款，陳情民眾徐銓聰說，他原有297坪地被徵收了62坪後剩下235坪，因此他必須繳納一千多萬元的差額地價，他激動表示自己寧願用目前政府所公布的市價11.5萬賣政府，現在背了一千多萬元的債根本不知道要怎麼辦，目前狀況不能買賣，不能借錢，就算分期付款一個月也要繳交20多萬元，對於一般老百姓根本就是不可能的事。徐銓聰說，自己原本的地方有路也有家，重劃對他來說一點好處都沒有，更何況還要繳納天價來贖回自己的房子。

　另外，也有陳情民眾表示，這次重劃似乎有圖利特定農戶的現象，因為在重劃前一直壓低建地價，提高農地價，對此立委魏明谷表示，對農地增值的比例與建地增值比例不符兩者負擔比例原則方面，地政司需要和居民解釋清楚，不能讓重劃費用只讓建地地主來負擔。

立委魏明谷質疑內政部地政司與彰化縣政府一意孤行。(歸鴻亭攝影)

　立委魏明谷強調，無論是都更條例或都更計畫的立法精神，無非都是為了改善居民生活環境，增進公共利益，但目前民眾卻面臨可能房子不保的困境；此外魏明谷質疑，市地重劃主要是將農地改成住宅地，為什麼在這次重劃計畫中會納入建地，並且加上沒有經過居民同意，很多地主都沒有簽署土地重劃同意書，難怪很多居民會認為是被迫參與重劃。

　一同前來聲援員林居民的彰化縣議員江瑞演訴求暫緩公布差額地價，他表示民眾申訴一直得不到地方政府的正面回應才特地北上陳情，為此蕭輔導卻只多次建議居民向縣政府及重劃委員會了解狀況及溝通，兩方似乎在互踢皮球，居民目前仍未得到解答。

　議員陳素月說，居民當然會提出異議，但他們擔心縣政府會一意孤行，在這段期間大多數居民擔心到無法安心吃睡；她表示，世居於此的居民絕對有權利主張他們的居住正義，因此最好的解決方案就是以重劃前公告地價為基準來核算民眾應負擔的差額地價，或是提高原有合法建物或既成社區重劃的比例到六成，為有如才可讓居民無須為了繳交差額地價而莫名背負龐大債務，甚至淪為市地重劃受害者。