反壟聯盟認為旺中假切割中天新聞 要求NCC辦聽證會

新網記者吳岱穎台北特稿
2013/1/30 上午 11:56:52 / 新聞媒體

　旺中集團於去年12月底提出中天電視股權信託給台灣工業銀行，表示已履行國家通訊委員會(NCC)要求旺中集團的停止條件，但反媒體壟斷聯盟認為，中天電視信託給台灣工業銀行的動作，只是形式上的信託，是為了製造「完全切割中天電視」的假象，要求NCC舉行公開聽證，讓資訊公開透明，接受外界檢驗。

台灣大學新聞研究所教授張錦華認為中天電視信託給台灣工業銀行的動作，只是形式上的假象信託。(吳岱穎攝影)

　901反媒體壟斷聯盟、傳播學生鬥陣、反媒體巨獸青年聯盟今日聚集在NCC大樓門口前，要求NCC對「旺中案」3項停止條件的認定，應舉行公開透明的聽證程序，旺旺中時媒體集團董事長蔡衍明等重要相關人應出席聽證。

台灣新聞記者協會陳曉怡會長要求NCC應依行政程序法舉行公開透明的「聽證程序」來認定「旺中案」3項停止條件。(歸鴻亭攝影)

　台灣大學新聞研究所教授張錦華表示，旺中集團將中天電視信託出去的作法，不是完全切割或完全分離的狀態，在NCC附加停止條件的精神中，「完全分離」是指系統台擁有者不能擁有、經營、掌控新聞頻道，但在信託法中，卻保障委託人可「隨時合易變更信託方法」和「隨時可終止信託」，因此中天電視信託台灣工業銀行的作法，不符合NCC的要求。

　張錦華認為，蔡氏家族原已掌握中視、中天新聞台、中天綜合台、中天娛樂台、中國時報、工商時報、旺報、時報週刊等媒體事業，若併購案通過將再增加11家有線電視系統118萬訂戶、11個代理頻道及寬頻網路接取業務，交易額和媒體數量超過台灣任何媒體集團，這涉及到民眾透過大眾媒體接收資訊的權益，根據NCC組織法第10條，涉及民眾權益重大事項的行政命令、行政計畫或行政處分，NCC應舉行公開聽證會，不應迴避。

　台灣新聞記者協會會長陳曉怡表示，媒改團體要求NCC應依行政程序法舉行公開透明的「聽證程序」，並且蔡衍明等相關當事人應出席說明信託的具體內容，並提出信託文件；NCC也須邀請各界共同參與聽證程序，賦予利害關係人、公民團體代表及學者專家充分及實質的陳述意見機會，以嚴謹態度處理此一重大爭議。