文化部召開全國文化首長會議 討論地方預算落差
新網記者歸鴻亭台北報導
2014/7/4 下午 06:52:14 / 電子政府
文化部今日召開每年一度全國文化首長會議,22縣市文化首長代表移師回台北齊聚一堂,部長龍應台率各業務司處主管全程出席,聆聽與會各縣市意見並深度交流。
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文化部今日召開每年一度全國文化首長會議。(文化部提供) |
多位地方文化官員抱怨,從文建會改制文化部後,地方申請計畫經費爭取中央補助變複雜,常曠日費時沒有結果,龍應台回應,文化部160億預算,其中一半是工程款,扣除美術館、博物館營運等義務預算後,僅有29點3億,而用在補助地方政府的經費就佔了19.4億元,這才是真正能下到地方政府的預算,又遭立法院凍結20多億,要到9月立法院開議,也不確定何時才排得上審議,並待文化部提出書面報告或專案報告後始得動支,如果11月都無法解凍,必需有應變措施,並會盡快連繫地方研擬解決之道。
討論會中也有文化首長反映,自從統籌分配款制度施行後,文化預算融入縣市政府統籌分配款,預算如何分配完全取決於縣市首長對於文化的重視態度,在不重視文化的縣市裡預算被挪作他用,文化其實聊備一格,文化部的預算就變成了唯一的來源。
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文化部與22縣市文化首長代表一年一度的「圓桌會議」。(文化部提供) |
龍應台表示,文化部成立後,補助縣市政府預算從民國101年10.1億元,增加至今年達19.4億元,加碼大力支持地方文化發展,但是文化部本身的預算實在太少,只佔國家總預算0.84%,而過去屢有地方抱怨重北輕南、東西失衡,在史無前例大盤點連續6年分配給縣市的補助預算,發現分配較多的前3個縣市政府,每位地方民眾可分得的文化預算為新台幣335元,分配最少的末3名,人均金額僅23元,「強者愈強,弱者愈弱」,善於提計畫、整合公私資源的縣市政府往往較易獲得連續型預算補助,縣市人均預算分配強弱之間落差可達14倍之多,因此文化部必須努力去補強資源弱勢地區,她承諾會加強溝通、整併補助科目、強化輔導作業等,讓文化預算真正滋潤村落泥土。
龍應台指出,文化部的地方補助預算是採競爭型的,當地方政府人力不足,缺乏公私協力的經驗,而且縣市首長不重視文化時,爭取中央預算就無法與其他縣市競爭。文化部會做深度分析,針對資源弱勢者做輔導,加強其爭取資源的能力。