遠離酒的吸引力 應比照歐盟訂定酒精濃度下限標準

新網記者歸鴻亭台北報導
2018/7/3 下午 05:15:16 / 消費資訊

　今天初夏，全家便利超商和酒商金色三麥推出「不醉大人味啤酒霜淇淋」，標榜「地表最涼抗暑冰器」，並聲稱是酒精濃度低於0.5%，屬於食品的霜淇淋，促銷期間更推出，購買全家霜淇淋，就能獲得一張免費的金色三麥啤酒兌換券，此舉讓許多重視健康和良好生活習慣的家長無不急得跳腳。

　家長的擔憂，是其來有自的。根據台灣大學公共衛生學院院長陳為堅指出，台灣人12至64歲飲酒盛行率，由2005年的45.4%，到2014年竟激增到58.8%，尤其青少年飲酒問題日益嚴重。

　根據2004至2006年調查，高中生飲酒人數從13.51%上升到26.08%，青少年接觸酒精，將阻礙其大腦與神經發展，也將衍生如翹家、吸毒、酒駕等社會問題。再針對2,630位10至12歲國小學生調查，高達36%的學童已喝過酒，其中20.8%曾經自行買過酒，調查中發現，學校周圍便利商店密度愈高，中學生半年內有喝酒的機率愈大，便利商店成了主要買酒來源（將近70%）。

　世界衛生組織(WHO)在2014年發布《酒精與健康全球狀況報告》中顯示，2012年全球因酒精濫用造成330萬人死亡，超過愛滋病、肺結核、暴力事件死亡人數的總和，平均每10秒鐘就有1人因飲酒死亡。習慣性飲酒不僅造成酒精依賴，也會增加罹患超過200種疾病的風險，包括肝硬化與許多癌症；此外酒精濫用也會引起暴力與傷害。

　根據世界醫學期刋《Lancet》在2010的一篇論文指出, 若將物質使用（包括合法的物質，如酒精；與非法的物質，如海洛因）所造成的傷害，使用酒精對自己和對他的傷害分數72分，遠大於海洛因65分，更遠大於菸草26分之所害。

　而在含酒精食品（飲料）的管理上，台灣0.5%以上稱為含酒精飲料，0.5%以下是食品。日本以1%為界線，以上稱為含酒精飲料，1%以下就必須標示在食品添加物裡（按含量多寡排序），也特別訂定「未成年者飲酒禁止法」管理未成年飲酒問題。

　歐盟則以1.2%為界，1.2至0.05%者，稱為低酒精飲料，酒精已經被分離掉的產品，酒精濃度不超過0.05%者，才能稱為無酒精飲料。日本曾經發生一起1歲半的幼兒吃了含0.1%酒精的洋果子，而發生急性酒精中毒事件，所以，對於幼兒或青少年來說，含有「酒精」的食品或飲料，就算是0.1%，可能的危害還是存在的。

　消基會指出，《兒童及少年福利與權益保障法》第43條就已規定兒童及少年不得有吸菸、飲酒、嚼檳榔行為；任何人均不得供應予兒童及少年。」，所以，超商業者雖然販售「不醉大人味啤酒霜淇淋」，但還以免費的金色三麥啤酒兌換券為誘因，導引青少年接近啤酒，這還是富有爭議性的。

　雖然低酒精或超低酒精與喝酒成癮的關連並未建立，但根據世界衛生組織的研究，超過80%的成人吸菸者第一次吸菸的年齡都在18歲以前。同時，吸菸年齡越早，日後對尼古丁也越容易成癮。若能有效遏止青少年吸菸，就能有效降低吸菸率，提高菸害防制的成效。以此推判，酒精成癮的關鍵，也就是愈能延後青少年接觸酒精類食（飲）品，對防制酒精成癮問題愈有幫助。

　以消基會每年都會針對進行「超商、檳榔攤和一般雜貨店18歲喬裝購菸行為調查」的菸害防制工作經驗發現，22縣市執法合格率僅有68.0%，其中1.未確認身分就販售菸品為27.4%、2.有確認身分仍販售菸品4.5%、3.有確認身分並拒絕販售菸品31.4%、4.直接拒絕販售菸品36.7%。再以販售地點分析：連鎖便利商店總合格率為88.2%、檳榔攤83.9%、連鎖超市或大賣場78.6%、一般商店59.2%。

　菸害防制的成果是在有專法管理下，18歲以下青少年仍未能達到百分之百的安全防護力，目前國內沒有類似日本訂定《未成年者飲酒禁止法》專法，青少年可能的酒癮問題，實在令人擔心，也難怪超商堂而皇之的販售含酒味冰淇淋，並用啤酒兌換券進行促銷，已經令酒駕防制的非營利組織、公共衛生教授和醫師們大為擔心。

　消基會表示，站在消費者保護的角度，一樣大力反對業者販售任何含有酒精成分的食（飲）品給未成年的青少年，且不得以含酒精飲料（如啤酒）兌換券作為促銷手法；消基會更呼籲比照歐盟，下修酒精含量標準，訂定0.05%為標準，嚴格保護青少年健康。