吳敦義:紅燈區由地方政府自治規畫

新網記者高珮詠台北報導
2011/4/7 下午 09:44:00 / 人權社會

　性交易除罪化拍板定案，成人性交易管理規定各縣市可設合法的性交易特定區域，就是俗稱的紅燈區。

　行政院長吳敦義今日表示，紅燈區將交由地方政府，以自治原則規畫性交易特定區。

　不過，性工作場所必須和文教、宗教設施保持適當距離，另外，現有已存在的合法性交易場所，基於歷史因素，地方政府可允許其繼續營運。一旦在紅燈區以外從事性交易者，則採娼、嫖皆罰的方式處理。

　至於特定場所的選定以及相關管理辦法和配套，中央並沒有制訂細則，目前是採權力下放，讓地方首長自行評估。

　由於《社會秩序維護法》中「罰娼不罰嫖」相關規定將在今年11月6日失效，為避免法條失效後的空窗期，行政院人權保障推動小組為相關事項開會作討論。

　內政部說明，吳敦義在會中以適度開放、有效管理、維護人權、打擊犯罪作為未來成人性交易行為管理原則。

　在紅燈區管理方面，內政部表示，行政院人權小組經過討論後，決定讓地方政府在自治原則下，以都市計畫商業區或非都市土地的遊憩用地範圍內，規畫性工作者得從事性交易的特定區域。

　此外，內政部強調，除了依法登記、申請執照的性工作場所外，不可假藉名義，從事經營性交易的行為，如指壓按摩休閒中心、理容院、KTV、咖啡廳、茶藝館、陪影館等，性交易者也不得刊登廣告或在公共場所拉客。

　內政部提及，政府未來將積極提供性工作者相關協助與支援，對於生活確有困難且具就業意願者，政府將替其申請輔導轉業或參加職業訓練。

　但是勵馨基金會、日日春關懷互助協會皆認為，中央政府只是將難題推給地方政府，恐衍生更多問題，勵馨基金會執行長紀惠容要求，行政院應該清楚說明規劃細節，而「反性剝削聯盟」會在先了解內容後，視情況發動抗議。

　不過，目前五都除新北外有四都對反對，13個縣市不同意，包括新北市在内的9個縣市表示尚要瞭解後再議。