文化部健全電影產業發展 持續優化票房透明化機制

新網記者歸鴻亭台北報導
2019/4/13 下午 06:46:16 / 演藝動態

　有關監察院於4月12日要求文化部改善「電影產業發展旗艦計畫」並積極扶植電影產業，文化部回應表示，監察院所提「電影產業發展旗艦計畫」係起於2010年，並於2015年辦理第二期計畫，然自2016年5月鄭麗君部長上任後，即發現原有旗艦計畫策略無法解決電影產業長期發展的困境，相關政策亟需大幅調整及精進。為健全產業環境與強化內容開發製作，文化部自2016年起將整體推動策略著重「獎補助、投融資」雙軌並行制，並強化輔導金等獎補助機制；同時成立「文化內容投融資專業協力辦公室」，作為影視及投資之溝通媒合平台，有效引進金融產業資金挹注，以期達到優化產業環境。

　查2015年電影產業產值及出口值因當年度《我的少女時代》國內及海外市場銷售成績高，爰整體票房表現較往年突出。然就我國近5年電影產業產值及出口值而言，除2016年外，整體係呈穩步成長的趨勢；另據2018年底最新研究報告指出，2017年電影整體產值為新臺幣221.3億元，較2016年成長6.70%，2017年電影出口值推估為新臺幣3.19億元，較2016年成長20.5%；而據全國票房統計，2018年國片票房市佔率已從2016年5.9%成長至7.5%，影片發行量為64部，佔全年度發行市場量市占率為7.22%，在電影產值及出口值上，已初步呈現成長趨勢。

　近兩年國片產值雖已呈現成長趨勢，但仍需要促進投資，提升整體產製量，以質量併進，振興市場動能。因此文化部持續積極輔導業者強化前製與多元類型影視產製內容，鼓勵其嘗試發展台灣IP品牌特色之劇本題材，產製具特殊美學或特色風格之類型電影；另鼓勵國片應用數位視覺特效技術，落實劇本創意，降低電影拍攝之限制，打造豐富故事題材之產製環境。另自2017年起推動「文化內容科技應用旗艦計畫」，鼓勵內容業者強化原生內容及IP開發，並透過科技創新應用，進行內容創作的系統性產出、創新跨界應用、市場輔助工具開發及跨國合作等，以大量提升產製量，促生新文化經濟模式，目前計畫經產製期間醞釀，已陸續展現橫跨影視、文學、出版、遊戲、動漫、流行音樂、文化資產等跨界整合運用。

　文化部支持影視產業發展的各項政策及措施自2017年已積極展開，因電影產業的產製期約三至五年，各類影視作品開拍情形已逐步推升，將於今年陸續完成，讓國人看見更多元類型及題材的原生影視內容；文化部亦將持續深化產業市場研究，透過完整的產業發展資訊及國內票房統計數據應用，降低民間資金進入門檻、提升金融資金投入的意願，並嫁接至即將成立之「行政法人文化內容策進院」，積極由產業各面向健全產業生態，促進民間資金導入民間，共同驅動臺灣影視產業的永續發展。

　此外，為促進全國票房資訊透明化，文化部自2016年6月起依電影法要求全國映演業者提供電影票房統計資料，並於2017年1月指定國家電影中心對外公開相關資訊，而為強化全國映演業者提供之電影票房信度，2017年起已與財政部合作，就娛樂稅申報資料與業者票房數據進行勾稽比對，以強化票房資訊之信度。此外，並自2018年起進行第二階段系統優化作業，2018年8月起財政部將電影片名納入娛樂稅必須申報欄位，增加雙方資料比對的細緻化，而文化部目前也正辦理統計資料改版及測試作業，預計2019年6月底完成。