準公幼不是家長安心送托標準?! 2023年台灣育兒現況幼兒園調查

新網記者歸鴻亭台北報導
2023/5/23 下午 06:53:17 / 教育學程

　又到了5月登記抽公幼的時間，「不是少子化嗎？怎麼還這麼難抽？」「要是沒抽中怎麼辦？」根據教育部的統計資料顯示，從107學年至111學年間，幼兒園數從6,348所增加到6,661所，其中，110學年至111學年之增幅率為2.4%，是近3年來的兩倍之多；而教育部亦投入了大筆資源，透過向私立幼兒園所購買服務的方式推行準公共化幼兒園模式，希望能落實平價教保服務，只是政府投注了這麼多資源擴充這些服務，是否真的讓幼兒家長安心送托？讓他們感受到育兒友善？

兒盟發言人李宏文報告。(兒福聯盟提供)

　兒福聯盟今日公布了一份「2023台灣育兒現況調查報告-幼兒園篇」，結果發現以公立幼兒園家長的平均滿意度分數最高(8.6)，而準公共化幼兒園的平均就讀滿意度最低(8.09)，家長不滿意的原因在於認知和實際送托的落差，調查發現有9成5的家長認為「準公幼領取政府補助，政府應要監督它的品質」、近7成(68.5%)的家長認為「準公幼有政府的認可，可以安心讓孩子去念」但字面上沒說出來的是，政府對於簽訂準公幼的單位，對該園所過去的照護品質皆未充分瞭解與評核，且在簽訂後亦沒有完善的的監督機制，對於違規園所的退場機制也無法詳細說明，尤其令人擔心的是兒盟進一步檢視全國教保網的公開資料，以2018-2023這6年間的違規裁罰紀錄，6都準公幼的違規率平均為33.7%，也就是說每3個就有1個，在家長認為政府有把關的準「公」幼中，曾經發生違規被裁罰的紀錄，也難怪就讀其中的家長會擔心和不滿意了。活動現場提供的個案影片中，看到幼兒園不當對待，在餐食部份則是重複且未顧及到營養成分，面對政府各種稽查也透過各種方式逃脫，但是家長也無可奈何。

兒盟友善育兒推廣大使修杰楷。(兒福聯盟提供)

　兒盟發言人李宏文表示，幼托政策是政府解決少子化的重要政策之一，但兒盟調查發現除了價格外，家長更重視的是送托的安全和品質，公托仍是許多家長優先的首選，但近年來擴增的量卻相當有限，放學時間太早、寒暑假不開放等育兒不友善的議題也亟待政府面對解決；而政府投注大量資源購買服務的「準公幼」卻屢傳照顧不佳事件，讓許多家長雖然在預算的考量下只能選擇卻難免膽戰心驚。

　目前幼兒園類型可分為：公立幼兒園、非營利幼兒園、準公共化幼兒園和私立幼兒園4大類；在調查中，家長針對子女現就讀的幼兒園來進行0-10分的滿意度評分，以公立幼兒園家長的平均滿意度分數最高(8.6)，非營利幼兒園次之(8.41)，兩者皆高於整體平均(8.35)；而準公共化幼兒園的平均就讀滿意度最低(8.09)。

友善育兒呼籲(左起)立委王婉諭、兒盟發言人李宏文、推廣大使修杰楷、家長代表。(兒福聯盟提供)

　就讀準公共化幼兒園為什麼不滿意呢？從調查中發現，超過6成(62.9%)的家長同意「準公幼是領政府補助的幼兒園，品質有保證」；有近7成(68.5%)的家長認為「準公幼有政府的認可，可以安心讓孩子去念」，而在政府監督把關的看法上，有超過9成5(96.6%)的家長皆同意「準公幼領取政府補助，政府應要監督它的品質」。由此可見，準公共化幼兒園對家長來說，不單單只是政府擴充平價教保服務的一種配套機制，亦是立基在家長對政府管理評鑑制度的信任。但實際的運作上，政府對於簽訂準公幼的單位，除基礎評鑑和教師薪資是否符合標準外，對該園所過去的照護品質皆未充分瞭解與評核，尤其在簽訂後亦沒有完善的監督機制，對於違規園所的退場機制也無法詳細說明，與家長認知的狀況差距甚大，記者會分享的影片中也紀錄了家長實際就讀發現的一些亂象，包括師資不穩定一學期內換了3個以上老師、甚至還有業者帶著幼兒坐機車逃避稽核...等等狀況都令人怵目驚心。兒盟調查中也總共蒐集到189件家長反應幼兒在園所中遇到的照顧不佳事件，其中準公幼發生狀況佔36.9%與私立幼兒園（39.1%）相距不大，最主要照顧不佳樣態為：孩子的餐點不夠吃或是吃得不好（21.2%）、有違規，但不清楚具體狀況（16.7%）及頻繁地一直換老師（13.6%）。