5種鯊魚列華盛頓公約管理 我將加強管理確保永續利用

新網記者歸鴻亭台北報導
2013/3/15 下午 01:33:29 / 生態環保

　泰國首都曼谷召開華盛頓公約(CITES)第16屆締約方大會，昨日會議召開全席大會，通過將污斑白眼鮫、紅肉Y髻鮫、八鰭Y髻鮫、Y髻鮫及鼠鯊等5種鯊魚列入CITES附錄二，未來該等鯊魚相關產製品進行國際貿易時，出口國均需核發CITES輸出許可文件，其國際貿易管制日趨嚴格。

　漁業署今日表示，華盛頓公約全名為「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」，該組織透過將相關野生動植物列入附錄一及附錄二，進行國際貿易行為之管制，其中附錄一物種禁止任何商業性之國際貿易行為，附錄二物種則可進行商業性國際貿易行為，但商品輸入時，需附有出口國核發之CITES輸出許可文件，至今已有超過35,000物種列入CITES之附錄中。

　本屆CITES第16屆締約方大會因涉及前述污斑白眼鮫等5種鯊魚列入CITES附錄二之提案，與我國漁業利益有關，漁業署至為關切，派員全程參與此次會議，雖經日本及中國大陸等漁業國家之全面防堵，表達該等物種在國際漁業管理組織，已逐步採取包括禁捕在內之嚴格管理措施外，並表達鯊魚產製品之貿易上，存有物種辨識不易之執行面問題，惟此次會議在國際保育氛圍高漲，以及歐盟、美國及南美洲國家全力動員與捍衛下，該等鯊魚提案，均在分組次委員會討論階段時，即以超過2/3贊成之票數通過，雖日本及格瑞納達於全席會議中試圖翻案，但最終均告失敗。

　漁業署說明，鯊魚為一種漁業資源，臺灣為全球主要利用鯊魚資源國家之一，並已對鯊魚「全魚利用」，發展出魚翅、魚丸、鯊魚煙及魚皮等各式傳統美食佳餚，成為中華傳統飲食文化之一環。 為確保鯊魚資源永續，並使中華傳統飲食文化得以傳承，臺灣近年不斷推動相關鯊魚養護管理措施，除已將國際漁業管理組織所通過之鯊魚養護管理規範，例如禁止捕撈保育類鯊魚，及要求漁船所捕獲之鯊魚於卸載時，鯊魚鰭身重量比不得超過5%等，轉化為國內法據以嚴格執行外；去年起更推動一連串前瞻性之鯊魚養護管理措施，包括公告領先亞洲各國之「鯊魚鰭不離身」法規，徹底杜絕「割鰭棄身」及誤捕保育類鯊魚等行為；並領先全球，公告「魚翅進口應行遵守注意事項」，僅容許國際漁業管理組織漁船名單之漁船所生產之魚翅輸入我國，善盡市場國管理責任；同時公告「大白鯊、象鮫及巨口鯊漁獲管制措施」，要求漁民捕獲大白鯊、象鮫及巨口鯊等大型鯊魚時，須向漁政機關或學術機構通報，掌握資源變動情形。

　該署強調，鯊魚物種列入CITES附錄二並非完全禁止利用，而是須強化相關物種資源狀況之掌握，並遵守國際漁業管理組織之養護管理措施，配合遵守CITES國際貿易管理規範，因此政府除應加強鯊魚資源研究與漁獲資料之蒐集外，並應持續落實相關管理與執法工作，以確保鯊魚資源的健康，並使鯊魚資源得以永續利用，同時持續推廣鯊魚全魚利用，使中華傳統飲食文化得以代代傳承。