不滿內容漏洞百出 學者辦6場服貿協議論壇今首場

新網記者歸鴻亭台北報導
2013/8/23 下午 09:46:04 / 兩岸關係

　台大經濟系及台大公共經濟研究中心本周起連續6周舉辦「如何簽定服貿協議，共創兩岸雙贏」論壇，第一場主題為「簽服貿協議到底應該避免什麼壞處，創造什麼好處」，由中研院社會所研究員瞿海源主持，邀集學界、產業界及社運界代表出席討論。

　瞿海源說，在民間對服貿協議表達強烈反對意見及質疑後，立法院同意舉行公聽會，但服貿協議涉及的行業非常多，立院卻只舉辦16場公聽會，且以1天兩場的方式於8天內要全部解決，但根本解決不了，這6場座談會希望彙集民間、學者及產業界意見，提供行政、立法部門參考。

　台大經濟系主任鄭秀玲教授認為，服貿協議有3個不足與失誤，包括沒有注意防護民主自由和國家安全、沒有積極爭取對等開放、沒有努力保障弱勢產業及全民福址。一般民眾應詳細了解服貿協議的內容，才不會造成個人權益受損而不知。若仔細研究將發現，服務貿易模式明顯不對等，而且開放自然人來台條件寬鬆，此舉將導致大量投資移民來台，或是造成「假專家、真移民」。而協定中台灣對中國開放項目中有許多具有危及國防安全及個人隱私的項目，如入口網站、電信服務、海陸空交通運輸等。

　鄭秀玲指出，全球只有台灣先簽服貿協定，再簽貨貿協定，就是為了先鋪好通路再讓商品進來，如此一來內需製造業也會受到傷害。她建議政府應循美韓模式與中國重啟談判，像香港CEPA也是一開始緊縮項目，先開放優勢產業，再透過補充協議逐漸開放。

　台大經濟系林向愷教授認為，台灣民眾國家認同不是統獨議題而是經濟議題，兩岸經貿交流愈密切，台灣民眾國家認同將愈強，而兩岸交流密切將使薪資不漲、工作機會難找，形成贏者越贏、輸者越輸，而服貿自由化著重市場開放將會形成親中利益集團。他建議應仿照美國《對外經貿與全球化》法案，先建立我國對外經貿談判相關程序與損害救濟機制的法律架構，再審查服貿協議。

　高雄產業總工會理事長江建興提出服貿協議對勞工的影響，開放後勞工不易轉換跑道，將造成中高齡失業問題。他也以ECFA為例指出，中經院研究預測報告與現實嚴重不符。而開放中國資金進來蓋醫院，更有可能造成高素質的台灣醫療從業人員到中國就業，取而代之在台灣執業的將是中國的醫療從業人員。洋華科技就以中國專門技術人員為名引進中國勞工，然後辭退台灣勞工。

　兩岸監督聯盟召集人賴中強律師指出，服貿協議不應開放轉業困難的弱勢者賴以維生的基層民生產業。而醫療及照護等公共服務，不應朝財團化、大型化發展，不應背離公共化、社區化之目標。最後，應避免中國北京政權經由兩岸政商集團介入台灣的政治敏感產業，進而介入台灣的民主、侵害人權。

　中央大學經濟系邱俊榮教授認為，現階段沒有跟中國談自由貿易協定的必要性和合理性。要慎選對象、慎選順序、有所取捨才能從自由化貿易中得到好處，他也以親身經歷為例，說明中國潛規則之可怕非一般人所能克服。

　中研院社會所教授瞿海源指出服貿協議是草率的決議、沒有技巧的談判卻立即就要通過實施，人民應該要特別注意。後續還有5場研討會將從各個方面深入探討服貿議題，包括「如何防護民主自由：言論自由與網路中立性」、「如何防護國家安全：金融隱私、交通運輸、基礎建設」、「如何防護社會安全(一) ：對各產業及青年就業之衝擊」、「如何防護社會安全 (二)：對醫療產業及照護體系影響」與「如何創造兩岸的雙贏：以互重互信為前提」，歡迎參加。