許忠信:菸捐什麼都捐就是"不反菸"

新網記者辜靖芳台北報導
2013/11/14 下午 01:01:21 / 電子政府

　立委許忠信抨擊，菸品健康福利捐自2002年開徵以來，在過去的12年已經累計國庫進帳達2千5百餘億元，這筆經費應該是用於菸害防制工作與治療，但政府卻隨意挪用與補貼其他公務預算的各種支出項目，包括社福基金與疫苗基金等，嚴重造成「菸捐什麼都捐，就是「什麼都要捐，但就是不反菸」，因此要求撥亂反正，菸捐必須確保是用在菸害防制。

　許忠信召開記者會指出，「菸害防制法」規定2002年起開徵菸捐，以供健康福利之用，但國民健康署在菸害防制及衛生保健基金的運用率，國健署運用率不到80%。因此他質疑，上述項目的運用率應該是百分之百，不但沒有做到，反觀該由公務預算支出的社會福利基金和疫苗基金，卻每年都透過菸捐增加。

　他強調，他並不反對課徵菸捐，因為這是為了吸菸者將來可能所需的就醫費用做準備而開徵，但正因為如此，菸捐應專用於菸害防制等之用。

　衛福部社會及家庭署主任秘書陳坤皇解釋，菸捐的分配使用都是依照菸害防制法相關規定，使用於全民健康保險的安全準備以及經濟困難者的社會福利，沒有任何的擴張範圍情況；衛福部國民健康署組長馮宗蟻則回應，菸捐收入都是依法分配項目專款專用，且國健署持續編列經費推動菸害防制與稽查，到目前爲止全國抽菸人口約3百五50萬人，結合醫療院所開辦的「二代戒菸」政策，去年成功讓兩萬人戒菸，衛福部每半年約輔導5萬至6萬人擺脫抽菸的習慣。

　依據「菸品健康福利捐分配及運作辦法」第4條，95年菸捐用於全民健康保險安全準備本為90%，但卻在98年調降為70%，除了將所徵之捐費撥用於癌症防治、提升醫療品質之外，還將菸捐用於與菸害防制無關之處，例如補助醫療資源缺乏地區、供罕見疾病等之醫療費用、補助經濟困難者之保險費用、供中央與地方社會福利之用等。