新網專題補20年前政府課藝術品租稅造成拍賣公司撤離轉進香港破洞游文玫期盼立法院下會期將有稅率決定性結論

補20年前政府課藝術品租稅造成拍賣公司撤離轉進香港破洞游文玫期盼立法院下會期將有稅率決定性結論

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〔新網記者麻念台台北特稿〕　行政院協調文化部、財政部推動《文化藝術獎助條例》修正草案，擬將文物、藝術品拍賣之財產交易所得，改採「分離課稅」免併入個人綜所稅計算，實質稅率調降至1.2%或0.6%，掀起朝野立場相左產生論戰，中華民國畫廊協會秘書長游文玫表示，這項修正草案中藝術品租稅優惠條文，目前進入朝野協商的冷凍期，預估至少要下個會期才會重啟。

中華民國畫廊協會秘書長游文玫說明藝術品拍賣之財產交易所得問題。(歸鴻亭攝影)
　在中華民國畫廊協會任職5年，目前也是拍賣官的畫協秘書長游文玫對兩岸三地藝術品交易現況十分了解，她指出，2015年在立法院任職，跟當時的產經研究室執行長石隆盛一起推的版本就是分離課稅與降稅，當時稅率差不多是6%，因為我們要放在綜合所得稅裡面，所以就變成是0.3%到2.7%，最高稅負45%降到40%，就是零0.3%到2.4%，這個稅率是比中國大陸還低，但是當時推分離課稅有圖利富人造成稅負不公並沒有被財政部所接納，所以那時候只有把稅賦調降，更具有競爭力至少跟中國大陸差不多，但還是高於香港。

游文玫(中左)與畫協理事長張逸羣(中右)、執行長柯人鳳(左)、顧問陸潔民(右)。(歸鴻亭攝影)
　游文玫說，去年開始有一些團體就開始一直跟行政院來做溝通，希望是能夠把分離課稅這個項目重新再拿回來討論，但每個委員還有行政院所提的修法版本都不太一樣，但是一定不是免稅，行政院版有0.6$與1.2%兩個選擇，後來選了稅率1.2%這個版本，一樣就是分離課稅。立委吳思瑤提的版本則是0.6%，黃國書立委員提階段性的分離課稅模式。

　分離課稅是一定大家的共識，那對稅率到底是多少其實大家的想法都不太一樣，昨天協會去拜訪國民黨團尋求共識，接著還要再約民進黨團溝通，藝術團體主張稅率0.6%，財政部這些年課徵拍賣平均稅率是0.57%，而目前香港課的稅是0.5%，因此最後妥協的稅率應該在0.5%至0.6%之間，當然藝術界希望就訂在0.5%。

游文玫(右)與張逸羣(左)。(歸鴻亭攝影)
　文化部長李永得日前對2000年蘇富比和佳士得等國際重量級拍賣公司，因為個人提供藝術品參加拍賣會所得之課稅問題相繼退出撤離臺灣市場，轉進香港，造成臺灣根本收不到任何稅款卻把藝術市場拱手送給香港，去年底宣示應會順利修法讓臺灣有重新扮演國際藝術交易平台的契機，但以游文玫所瞭解，目前是朝野協商的冷凍期，這個會期是已經不可能審議，臨時會也不可能再討論，所以要等到下個會期3月份的時候才會再進行。

游文玫(右)、張逸羣(中)與陸潔民(左)。(歸鴻亭攝影)
　文物、藝術品拍賣之財產交易所得在這20年間，造成約98%交易離開臺灣，是否能如李永得宣示的「個人提供藝術品參加拍賣會其所得之計算及納稅方式」完成優於香港的分離課稅且稅率低於香港稅率分別為拍賣落槌價的2%、0.5%，由拍賣公司直接就源扣繳的有利結論，有待立法院袞袞諸公是否有睿智的修法結果。