Newnet NetTelevision Padcasting IndexPage Android iPhone newnet WebMail Blog CyberMall map of Newnet site

Hi, 您尚未登入喔!
會員 登入 註冊

現在時間
近3月目錄總目錄
略過巡覽連結
人物
[更多人物]
"動物爸爸"葉傑生將成立結合藝術與動保複合式空間
藝評
[更多藝評]
女神級臺灣女兒 鋼琴家陳毓襄代打挑戰8小時彈完拉赫曼尼諾夫4首重量級作品
書介
[更多書介]
"勇闖天涯 翻轉人生" 鼓勵年輕人邁向國際勇敢逐夢
影視
[更多影視]
從天而降援救素未謀面戰士 遲來的"鋼鐵勳章"
議題
[更多議題]
政府補助表演藝術迷思 品牌團隊與扶植團隊如何分配資源芻議
新知
[更多新知]
新的暗物質地圖揭示星系之間隱藏橋樑
旅遊
[更多旅遊]
杜甫草堂重現蜀地詩文風華 江明賢見"古柏行"碑有感

文藝影視生態環保公益慈善教育學習觀光旅遊健康醫療體育競技資訊科技生活時尚公共議題
購買商品 討論留言 建置部落 參與溝通 訂閱新聞 列印此頁 Bookmark and Share

漁電共生先行區不應草率上路 應建立程序解決關鍵課題



〔新網記者歸鴻亭台北報導〕  為促進能源轉型,使太陽光電設置更加順利,不影響土地原有用途的漁電共生,一直是地面型光電主推的設置方式。但是由於過去缺乏適當的評估選址機制,光電設置在不恰當的地點,導致社會衝突不斷,進度遲緩不前。經過許多NGO在2年多來的共同倡議下,政府才發展出了漁電共生的「環境與社會檢核」機制。環社檢核原本的作法,是由地方政府以鄉鎮市區為單位,透過生態與環境敏感區圖資套疊、現地勘查和社會經濟調查,來辨認劃設出優先區、減緩區、關注區及迴避區四個等級,導引廠商至爭議較小的優先區設置光電。目前正在台南學甲和嘉義布袋義竹兩地試辦中,預計11月底就會有初步成果。

嘉義縣漁電共生先行區分布。(地球公民基金會提供)
 7月7日農委會宣布限縮小面積農地變更光電後,光電業者大力公開施壓、行政院蘇貞昌院長、沈榮津副院長配合下令要求以最快速度盤點釋出土地,經濟部和農委會在原先的「環社檢核」機制中,新增另外一條快速劃設「先行區」的路徑。雖然先行區有透過生態圖層套疊,來初步釐清環境情況、避開生態熱區,但卻因為劃設流程太過倉促,仍有嚴重的「基本資訊不明」、「社會公民參與不足」、「政策配套措施不全」等重大問題未解。

 10月22日經濟部、農委會及內政部將在台南、嘉義兩地,針對先行區舉辦漁電共生推動政策說明會。地球公民基金會將出席發言,要求政府謹慎推動漁電共生先行區,在說明會上正視並解決以下問題:

  1. 先行區劃設不該躁進,先加強在地參與:雖然先行區有預先篩選避開生態環境熱區,但從台南嘉義的兩場焦點座談可以發現,政府對在地漁民及社區生活型態認識不足,對能源轉型及太陽光電架設、利益共享分配的欠缺溝通,使在地漁民及社區對漁電共生亦仍有許多疑慮,需要針對優先區所在社區及漁業產銷班,設計更細緻、更多場次的在地焦點團體討論會,進一步收集意見並凝聚地方共識。若草率劃設將引起地方反彈,反而更會拖慢綠能發展進度。
    釐清環境土水污染疑慮,建立監測檢舉機制:政府應提供詳細資訊與規範,釐清外界擔心
  2. (1)以清水清洗太陽能板將不會污染魚塭與水土, 解除大家對光電板清洗或光電模組支架等受鹽分侵蝕,會導致有害物質溶出進入魚塭而污染土水的疑慮。
    (2)在法規中規範業者僅能使用清水清洗和需導流清洗水,不得影響魚塭鹽度及公共水域水質。
    (3)制訂罰則與吹哨者條款,鼓勵漁民和居民共同監督業者,一旦情節嚴重時可撤照。
    (4)要求業者應委託第三方持續監測檢查魚塭與公共水域的水質情況,並定期公告監測報告以昭公信。
  3. 公告適合養殖物種及案場設計範例:政府應公告目前適合漁電共生的養殖物種、水試所實驗成果(包含存活率與品質資訊),及養殖不同物種時,建議的共生案場設計範例,以增加漁民對參與漁電共生的經濟收益與風險,讓漁民能持續掌握養殖狀況,避免一窩蜂養殖特定物種,而造成產銷失衡或價格低落。
  4. 建立承租養殖戶定型化契約及履約保證機制:政府應訂定漁電共生的定型化契約,規範業者、地主、承租戶的三方關係,並保障承租養殖戶的優先經營使用權,避免因契約關係變動,導致承租養殖戶的工作權益受到侵害。契約內容亦應包含履約保證機制,使營運中的環社承諾履行、光電設施因租約期滿或天災後廢棄後的拆除回收及回復原狀等事宜,不因經營權轉換而受到影響。
  5. 建立在地創生及社區參與管道:除了養殖業外,在地還會有其他利用既有環境、具地方創生可能性的產業型態(如生態旅遊),因此,劃設漁電共生專區及後續規劃設計時,也需要同時考量對既有在地產業的影響。社區未必了解光電以及光電可能帶來的地景改變,需要有機制管道來理解並參與光電,進而能反應在地的意見,減少衝擊並成為地方共生共榮的契機。
  6. 建構累積效應與生態保育之監測機制:同一區域中會同時存在各種類型的光電設施(屋頂型、營農共生型、土地變更型),政府在劃設漁電共生專區時,必須同時考慮既有的光電型態,設定區域的光電總量、開發面積上限及區內長期環境監測計畫,評估整體光電的累積效應(例如景觀壓迫、雨水逕流量、生態影響等), 以避免光電過度集中。
  7. 應盡速公告環社議題辨認審查機制:經濟部規劃10/22召開漁電共生推動政策說明會後,就會把先行區收集到的環境與社會意見,整理後進行「環社議題辨認審查」,但經濟部目前尚未公告該由誰審查?如何進行審查?無法建立社會信任。
嘉義縣布袋鎮漁電共生先行區分布。(地球公民基金會提供)
 經濟部一旦草率公告漁電共生先行區上路,可能會欲速則不達,反而會重重斫傷先前社會對於政府太陽光電「環社檢核」好不容易慢慢建立起來的信任基礎。我們期待政府謹慎推動漁電共生先行區,應先正視並解決以上問題,以開放態度與社會溝通建立共識,才能創造漁業、生態與綠能的三贏局面。

頻道:捐贈贊助 分類:生態環保
採訪:歸鴻亭 發稿日期:2020/10/21 上午 11:12:13
關鍵字:漁電共生,太陽光電
可能有興趣閱讀的相關報導
台灣櫻花鉤吻鮭數量再創歷史新高
連續亂丟菸蒂收22張罰單 消基會:22次行為罰22次無不妥
刺網實名制今日上路 海漁基金會出妙招鼓勵漁民自主幫漁網寫名字
給台江國家公園兇狠圓軸蟹一條安全釋幼之路

留言板  
文章主題 (回覆時可不用填)
姓 名
評 等     
Email
驗證碼 iL1K (有分大小寫)
 
留言內容  
回覆主題
圖片
       
 
購買商品 討論留言 建置部落 參與溝通 訂閱新聞 列印此頁 Bookmark and Share

閱讀更多歸鴻亭報導
[歸鴻亭報導列表]
頻道分類發稿時間標題
捐贈贊助經史子集2021/8/5 下午 06:05:502022書展大獎及金蝶獎徵件至10/5止 歡迎台灣原創作品報名
捐贈贊助文化藝術2021/8/4 下午 06:40:29限時30小時 "再會吧 北投"音樂會8/7下午線上直播
捐贈贊助宗教哲學2021/8/4 下午 05:43:48發現藏傳佛教重要文物 文化部即刻啟動古物暫行分級評估作業
捐贈贊助文化藝術2021/8/4 下午 04:25:45國美館線上資源學習內容 "我的魔法修護學院"踏入藝術品修復領域
資訊科技電腦實境2021/8/4 下午 02:01:28愛延續健康永續 跨域合作精準健康大數據平台啟航
數位傳播電子政府2021/8/2 下午 07:08:35國家實驗研究院佈達 吳宗信掌國家太空中心主任
閱讀更多新網專題
[新網專題列表]
閱讀更多新網新聞
[新網新聞列表]
頻道分類發稿時間新聞標題
捐贈贊助經史子集2021/8/5 下午 06:05:502022書展大獎及金蝶獎徵件至10/5止 歡迎台灣原創作品報名
影視娛樂演藝動態2021/8/5 下午 01:21:05文化部:臺灣影視聽文化典藏及推廣重要里程碑
運動休閒社區營造2021/8/5 上午 09:17:18新竹生活美學館社區UP工作坊 讓大家找到"三感一力"文化目標
捐贈贊助文化藝術2021/8/4 下午 06:40:29限時30小時 "再會吧 北投"音樂會8/7下午線上直播
捐贈贊助宗教哲學2021/8/4 下午 05:43:48發現藏傳佛教重要文物 文化部即刻啟動古物暫行分級評估作業
捐贈贊助文化藝術2021/8/4 下午 04:25:45國美館線上資源學習內容 "我的魔法修護學院"踏入藝術品修復領域
資訊科技電腦實境2021/8/4 下午 02:01:28愛延續健康永續 跨域合作精準健康大數據平台啟航
捐贈贊助經史子集2021/8/4 上午 11:58:58南投縣政府文化局辦理"110年度文化社造員種子培訓課程"歡迎報名參加
捐贈贊助文化藝術2021/8/3 下午 07:52:52衛武營攜手香港城市當代舞蹈團跨國共製 皮亞佐拉輕歌劇"被遺忘的瑪麗亞"
婚喪喜慶回憶紀念2021/8/3 下午 07:16:06席德進逝世40週年 墓園修繕今竣工
第1頁,總共1416頁
最後1頁 後1頁 後10頁 後100頁 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

歡迎進入新網會員俱樂部
餐飲美食時尚精品家庭百貨交通車輛旅遊民宿電腦通訊演藝傳播健康醫美
閱讀更多新網工商
[新網工商列表]
頻道分類發稿時間工商標題
工商新聞旅遊民宿2020/6/23 下午 07:34:23富豪旅遊強推拉拉山采風! 來一趟最安心的旅遊
工商新聞家庭百貨2020/4/12 下午 02:09:26夏日將至 別忘平日做好冷氣保養避免損壞維修
工商新聞健康醫美2019/1/7 下午 06:21:12近視人口激增 飛秒雷射治療近視成主流
工商新聞家庭百貨2018/12/19 下午 08:12:25"歐華有愛助罕病" 善款用於罕見疾病家庭醫療照護
工商新聞健康醫美2017/9/15 下午 03:12:22張懷媗拍戲意外 走過暗黑轉戰生技保健食品重生
工商新聞時尚精品2017/4/20 下午 07:34:44林心如站台 玉世家開拓大遠百首間中部據點
工商新聞健康醫美2017/4/12 下午 06:05:33翻轉運動觀念 學齡後兒童每日應60分鐘身體律動
工商新聞家庭百貨2017/3/7 下午 09:11:16掌廚人就該拿好刀好鍋 德國廚房用具全新產品上市
工商新聞文化教育2017/1/12 下午 08:21:35105年大學學測指考 羅傑英文小班制成績亮麗
工商新聞餐飲美食2016/2/9 下午 04:34:22到飛頁吃一頓文學餐 遠景出版社新創書餐廳

最後1頁 後1頁 後10頁 後100頁 前100頁 前10頁 前1頁 第1頁

新年度新希望-愛心支持
關於本站 網站導覽 服務條款 隱私政策 廣告刊登 友情贊助 志工招募 合作提案 連絡我們 後台管理
中國藝術家協會《新網》 電子郵件:news@newnet.tw 版權所有 1998-2021新網© ※本站網頁各鏈結標題及其內容歸原權利人所有※
本授權條款允許使用者重製、散布、傳輸著作,但不得為商業目的之使用,亦不得修改該著作。使用時必須按照著作人指定的方式表彰其姓名。